Решение № 12-469/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-469/2019

Дело №12-469/2019


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2019 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город - герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.<адрес> об административной ответственности в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город - герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.<адрес> об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 не согласился с данным постановлением и обжаловал его. В обосновании жалобы указывает, что протокол об административном правонарушении ему не был направлен. Так в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве единственного основания для привлечения к административной ответственности ФИО1 указано на событие, произошедшее ДД.ММ.ГГГГ с 23 часов 00 минут по 02 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен шум и громкий стук по адресу <адрес>А <адрес>. Однако объяснения ФИО1 не указаны в протоколе об административном правонарушении. Информация, содержащаяся в постановлении, не является достаточной для установления события административного правонарушения, выводы, содержащиеся в протоколе, основаны на фактах, не отражающих фактических обстоятельств дела. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении не приведены доводы по вопросам, относящимся к назначению административного наказания, в частности не нашли свое отражение обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не дана оценка характеру деяния и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи, с чем считает, что отсутствует событие административного правонарушения, а также не установлена его вина в совершении административного правонарушения.

Просит отменить постановление территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город - герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям в ней изложенным. Просил отменить постановление территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город - герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу. В судебном заседании пояснил, что <адрес>А по <адрес> принадлежит его матери. Он периодически проживает в данной квартире. Действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно он находился в квартире. Однако не кричал, по батареи не стучал, громко музыку не слушал. Соседи его оговаривают, однако, основания, по которым соседи его оговаривают, назвать не может. Так же указал, что на составление протокола об административном правонарушении и на его рассмотрение он был извещен заблаговременно. От подписи в протоколе об административном правонарушении составленного в его присутствии отказался, на рассмотрение протокола об административном правонарушении не пришел.

Представитель территориальной административной комиссии <адрес> городского округа - <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, просит постановление Территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку нарушений процессуальных и материальных норм права не допущено.

Потерпевшая ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена, причина неявки суду неизвестна, заявлений не представила, доверила представлять свои интересы ФИО5

Представитель потерпевшей ФИО4 - ФИО5, действующий на основании доверенности, полагает вину ФИО1 установленной имеющимися материалами дела, просит постановление Территориальной административной комиссии <адрес> городского округа город-герой Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО12 администрации <адрес> Волгограда ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений не представил.

Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела в полном объеме, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статьи 1.<адрес> об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.<адрес> об административной ответственности установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и в других местах отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня (далее в настоящей статье - в ночное время), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - что влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в Отдел полиции № УМВД России по <адрес> гражданка ФИО4 обратилась с заявлениями, в которых просит привлечь к ответственности ее соседа ФИО1, проживающего по адресу <адрес>, улица <адрес>А <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ с 23 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ 02 час 00 минут постоянно шумел, бил посуду, стучал по батареям, тем самым мешал ей отдыхать (л.д.24).

В ОП № УМВД России по <адрес> заявление зарегистрировано КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки отобраны письменные объяснения у ФИО4 (л.д. 25), ФИО8 (л.д.28), ФИО9 (л.д.29, 31), ФИО7 (л.д.32), ФИО1 (л.д.33), ФИО10 (л.д.30).

Указанные материалы были переданы в порядке рассмотрения по подведомственности в <адрес> для принятия решения в соответствии с действующим законодательством (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ к 10 ч. 00 мин. по адресу <адрес>, пр. им. ФИО11, <адрес> кабинет 30. В данном извещении было разъяснено, что в случае неявки протокол об административном правонарушении будет составлен в его отсутствие и рассмотрен на заседании территориальной административной комиссии <адрес> Волгограда ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в <адрес> по адресу <адрес> для составления протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела жилищно-коммунального хозяйства и работы с ТОС администрации <адрес> Волгограда ФИО6 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 14.<адрес> об административной ответственности, из которого следует, что по представленным материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из ОП № УМВД России по <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 23 часов 00 минут до 02 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>А <адрес> ФИО1 допустил нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, громко разговаривал, стучал по батареи.

Однако, ФИО1 от подписи в протоколе об административном правонарушении отказался согласно, акту от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ФИО1 в судебном заседании.

На основании полученных доказательств ДД.ММ.ГГГГ постановлением территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.<адрес> об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), заявлениями ФИО4, письменными объяснениями ФИО4, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО8

Вышеуказанные доказательства получены в соответствие с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

По инициативе суда в качестве свидетеля допрошена ФИО7, которая будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ суду пояснила, что проживает по адресу <адрес>А <адрес>, в ночное время постоянно слышит шум от соседа из <адрес>, который постоянно шумит в ночное время, стучит по батареям, громко слушает музыку. Так в ночь на ДД.ММ.ГГГГ с 2 часов 00 минут до 04 часов она обращалась в полицию пытаясь отреагировать на шум из <адрес>, а именно крики, стук по батареям. Данный жилец <адрес> (ФИО1) очень часто нарушает режим общественного проживания.

Суд доверяет показаниям ФИО7, поскольку они последовательны, подтверждаются иными письменными доказательствами, которые отвечают признаку относимости и допустимости.

Довод в жалобе ФИО1 о том, что ему не был направлен протокол об административном правонарушении, опровергается материалами дела.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как установлено выше ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был извещен о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении и о дате рассмотрения данного протокола. В назначено время ФИО1 явился в администрацию <адрес> для составления протокола об административном правонарушении, однако от подписи в данном протоколе отказался и не воспользовался своим правом для дачи объяснения и занесений их в протокол об административном правонарушении.

В связи, с чем копия протокола ФИО1 направлена ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением, что подтверждается квитанцией (л.д.16-17).

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.<адрес> об административной ответственности, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормамидействующего законодательства.

Вопреки доводам жалобы, при вынесении обжалуемого постановления обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, Территориальной административной комиссией установлены.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении соответствует требованиям вышеприведенных норм.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления Территориальной административной комиссии в ходе производства по данному делу допущено не было.

Иных заслуживающих внимание доводов жалоба не содержит.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.<адрес> об административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере штрафа, определенного санкцией статьи ч. 1 ст. 14.9. <адрес> об административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9. <адрес> об административной ответственности в отношении ФИО1- судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление территориальной административной комиссии <адрес> городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.<адрес> об административной ответственности в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня получения, в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись ФИО2