Решение № 2-2228/2017 2-2228/2017~М-1946/2017 М-1946/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-2228/2017

№ 2-2228/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя третьего лица ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 535 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Коммунистический, входящий в состав садового товарищества «Березка» в составе ОСДНТ «Южное».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что земельный участок приобрела в октябре 2016г. у ФИО3 - дочери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В ОСДНТ «Южное» переоформили его. В настоящее время она ухаживает за ним, оплачивает членские взносы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил в удовлетворении отказать, пояснив, что истец с заявлением о передаче земельного участка в собственность к ответчику не обращалась, документов, подтверждающих ее право на данный участок, не представляла. Заявление ФИО3 юридической силы не имеет.

Представитель третьего лица ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении иска ФИО1 не возражала, просила удовлетворить. Суду показала, что согласно первоначальному списку садоводов земельным участком владела ФИО4, ей земельный участок был выделен по месту работы. После ее смерти земельным участком пользовалась ее дочь ФИО3, которая являлась членом садового товарищества. В октябре 2016г. с заявлением обратились ФИО3 об исключении, а ФИО1 – о включении в члены садового товарищества «Березка».

Выслушав пояснения участников процесса, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными по следующим основаниям.

В ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013г.г., утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02.07.2014г.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из абц. 3 п. 1 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ. у колхоза им. Матросова было изъято 4,0 га земли. Данные земли были отведены <адрес> комбикормовому заводу и <адрес> для организации коллективного сада.

Решением исполнительного комитета Туймазинского городского и районного Советов народных депутатов БАССР от 14.08.1986г. организовано Туймазинское райгоробщество садоводов, в состав которого включены все коллективные сады, расположенные на землях района и города.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации <адрес> и <адрес> Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов зарегистрировано в качестве юридического лица. В п. 4 постановления указано, что данное общество признано правопреемником по всем правам и обязанностям районного и городского общества садоводов.

Запись о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ., внесена ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из протокола № общего собрания представителей членов объединенного садово-дачного некоммерческого товарищества «Южное» от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов переименовано в объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное».

ДД.ММ.ГГГГ. данные изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что следует из свидетельства серии 02 №.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Березка», входящего в состав ОСДНТ «Южное», имеет разрешенное использование – для индивидуального садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

В членской книжке садовода имеется запись, что садовый участок в садоводческом товариществе «Березка», расположенный по <адрес> был выделен <адрес> и в 1988г. был освоен ФИО4, которая до 2006г. включительно оплачивала членские взносы.

В списке членов садоводческого товарищества «Березка» железнодорожной станции Кандры и комбикормового завода по <адрес> под № значится ФИО4

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти III-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 - дочь ФИО4, что усматривается из свидетельства о рождении II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ., обратилась в ОСДНТ «Южное» с заявлением о принятии ее в члены товарищества садоводов садового товарищества «Березка».

Решением ОСДНТ «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 исключена из числа членов садового товарищества, а ФИО3 принята в список садоводов садового товарищества «Березка».

В тот же день ФИО3 обратилась с заявлением в ОСДНТ «Южное» об исключении ее из членов товарищества и передачи ее садового участка № площадью 500 кв.м ФИО1, а ФИО1 в свою очередь обратилась с заявлением о принятии ее в члены товарищества. Заявления были удовлетворены, что подтверждается решением ОСДНТ «Южное» №а от ДД.ММ.ГГГГ.

В членской книжке садовода указано, что ФИО1 имеет земельный участок № в садовом товариществе «Березка». Ею уплачены членские взносы за ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес> разрешенное использование - развитие садоводства, площадь 535+/-8 кв.м, сформирован, границы его определены, участок с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на кадастровом учете под кадастровым номером № находится в кадастровом квартале № (предыдущие номера №).

Постановлением главы сельского поселения <адрес> сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ. садовому участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес> Ранее присвоенный адрес: РБ, <адрес>.

Из справки ОСДНТ «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 действительно имеет садовый участок №, площадью 535 кв.м, в садовом товариществе «Березка», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, пер. Коммунистический.

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией муниципального района <адрес> РБ ей в этом было отказано. Основанием послужило то, что члены некоммерческого объединения граждан по садоводству, огородничеству имеют право приобрести в собственность бесплатно земельный участок, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, определенным п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельный участок, согласно таким условиям, должен быть образован из земельного участка, предоставленного объединению либо организации, при которой было создано объединение. Соответственно ФИО1 следует предоставить документы подтверждающие факт создания при указанной организации некоммерческого объединения граждан СТ «Березка».

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа ФИО1 в приватизации земельного участка. На основании вышеизложенного считает, что довод ответчика о том, что ФИО1 не обращалась в администрацию с заявлением о передаче ей спорного земельного участка, необоснован и несостоятелен.

В то же время вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был выделен из земель, предоставленных для коллективных садов в 1989г., т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на земельный участок № площадью 535 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Коммунистический, входящий в состав садового товарищества «Березка» в составе ОСДНТ «Южное».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 535 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, входящий в состав садового товарищества «Березка» в составе ОСДНТ «Южное».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова