Решение № 2-1298/2017 2-1298/2017~М-1079/2017 М-1079/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-1298/2017

Дело № 2-1298/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре ФИО7,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО НЭСК Новороссийскэнергосбыт, АО НЭСК Новороссийскэлектросеть о признании незаконным ФИО5 о неучтенном потреблении электроэнергии, отмене ограничения режима электропотребления,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1обратилась в суд с иском к АО НЭСК Новороссийскэнергосбыт, АО НЭСК Новороссийскэлектросеть о признании незаконным ФИО5 о неучтенном потреблении электроэнергии, отмене ограничения режима электропотребления.

В обоснование иска указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэнергосбыт”, как юридическими лицом, действующим на основании Устава предприятия (далее Ответчик 1) и ФИО1, как физическим лицом, действующим на основании паспорта гражданина РФ (далее Истец), был заключён и подписан Договор энергоснабжения № (далее Договор) в соответствии с которым Ответчик 1, в соответствии с нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса РФ взял на себя обязанность по предоставлению ФИО4 услуг энергоснабжения, находящегося в его собственности, как физического лица, нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО4 на указанное помещение, являющееся одним из предметов договора электроснабжения (объектом) подтверждается Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, где Истец поименован как физическое лицо (имеется ссылка в договоре №).

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра приборов учёта энергоснабжения по указанному адресу представителями АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэлектросеть”, как юридическим лицом, действующим на основании Устава предприятия (далее Ответчик 2) было выявлено, якобы, безучётное потребление ФИО4 электрической энергии, о чем был составлен ФИО5 № от этой же даты.

В обоснование ФИО5 Ответчиком 2 было указано что «нарушена изоляция вводного провода до расчётного узла учёта, имеется возможность потребления энергии без учёта расчётного электросчётчика». При составлении ФИО5 использовалась фотосъёмка. Истец при осмотре не присутствовал, следовательно, отразить в ФИО5 своё несогласие с ним и письменно изложить возражения относительно установленных обстоятельств мнимого нарушения был лишён возможности. Копия ФИО5 ФИО4 своевременно вручена не была. Копия была получена только после фактического отключения электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ на личном приёме у депутата ФИО8 Синяговского, куда были приглашены ответчики, о чём на экземпляре ответчика 2 была поставлена подпись.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком 1 в адрес ФИО4 на основании ФИО5 № “О неучтённом потреблении электроэнергии” от ДД.ММ.ГГГГ и Расчёта периодов (объёмов) безучётного потребления электроэнергии в объёме 3452 кВт*ч., что в сумме составило 249244,39 рублей, выставленных к взысканию, было выдано Уведомление № “Об ограничении режима электропотребления” от этой же даты (ДД.ММ.ГГГГ) и Претензия от этой же даты на оплату суммы в размере 249244, 39 рублей в течение 30 дней с момента получения претензии от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком 1,на основании вышеназванного Уведомления, у ФИО4 было произведено полное отключение подачи электроэнергии, путём выключения вводного провода на столбе.

Таким образом, ФИО5 № “О без учётном потреблении электрической энергии” от ДД.ММ.ГГГГ, являясь первичным учётным документом, в совокупности с вторичными документами, вынесенными на его основе, носит характер властного предписания и влечёт для ФИО4, как потребителя, негативные последствия.

Ознакомившись с вышеуказанным ФИО5 № “О неучтённом потреблении электроэнергии” от ДД.ММ.ГГГГ, Уведомлением № “Об ограничении режима электропотребления” от ДД.ММ.ГГГГ и Претензией от этой же даты, с последующим отключении электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ, сведения о котором содержатся в исходящей документации Ответчика 1 и 2, вынесенных и реализованных Ответчиками в рамках Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец считает действия последних необоснованными, незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям (правовое обоснование заявленных исковых требований):

Согласно нормам статьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным ФИО5 государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом ФИО5 государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, перечень защиты нарушенного права, изложенный в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.

ФИО2 №«0 безучётном потреблении электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ, являясь первичным документом учета, в совокупности с вытекающими из него вторичными документами, в виде Уведомления № “Об ограничении режима электропотребления” от ДД.ММ.ГГГГ, установили мнимую вину ФИО4 в безучетном потреблении энергии и позволили Ответчикам совершить в отношении ФИО4 действия санкционного характера:

- возложить обязанность по оплате объёма безучетного потребления электроэнергии в сумме 249 244,39 рублей (подробно изложено в Претензии от ДД.ММ.ГГГГ), что в свою очередь приведёт Ответчика 1, как Сторону Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, к неосновательному обогащению, предусмотренному нормами статьи 1102 ГК РФ;

- полностью прекратить услуги по подаче электрической энергии на объект по адресу: <адрес>, тем самым непосредственно нарушив право ФИО4 на получение электроэнергии по Договору, и создающих в будущем угрозу его нарушения в результате неосновательного обогащения, что недопустимо.

Следовательно, обращение ФИО4 в Октябрьский районный суд <адрес>, по месту нахождения Ответчика с требованиями о признании незаконным ФИО5 № “О неучтённом потреблении электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ и Уведомления № “Об ограничении режима электропотребления” от ДД.ММ.ГГГГ и последующего отключения электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в первую очередь направлено на пресечения действий, создающих угрозу нарушения права, в виде освобождения ФИО4 от обязанности оплаты денежных средств и восстановления права существовавшего до его нарушения путём восстановления подачи электроэнергии (Апелляционное <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанный спор не носит экономический характер, так как Истец не зарегистрирован в качестве Индивидуального предпринимателя, указанные в ФИО2 ФИО5 № «О безучётном потреблении электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о том, что истец является ИП, - голословны и ничем не подтверждены. Истец изначально заключал договор энергоснабжения, как физическое лицо, не являющееся ИП и до настоящего времени ИП не является. То есть, исходя из предмета иска, в основе возникших между ФИО4 и Ответчиками правоотношений, лежит гражданско-правовой спор, вытекающий из существа надлежащего исполнения Сторонами условий Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключённого между Ответчиком 1и ФИО4 в части контроля и содержания приборов учёта электрической энергии.

Основным предметом спора, являются заявленные ФИО4, как неправомерные действия Ответчика 2 по составлению ФИО5 “О неучтённом потреблении электрической энергии”, предусмотренные также условиями Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в части нарушения изоляция вводного провода до расчётного узла учёта, что, по мнению Ответчика 1, допускает теоретическую возможность потребления энергии без учёта расчётного электросчётчика.

Таким образом, какого-либо экономического спора, а также иного, связанного с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, вытекающего из существа Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, между Сторонами нет.

Переходя к существу спора и заявленных требований, Истец считает незаконными ФИО2 ФИО5 № “О неучтённом потреблении электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ, Претензию от ДД.ММ.ГГГГ на оплату мнимой задолженности на сумму 249249,61 рубль и Уведомление № “Об ограничении режима электропотребления” от года и последующего отключения электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных и реализованных Ответчиками в рамках Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нижеследующего:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями...”, к безучётному потреблению, относится потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения №), приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчёты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповреждённые контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с п. п. 145, 155 Основных положений №, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта.

Согласно п. 167 Основных положений № субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с нормами статьи 420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии с нормами статьи 421 ГК РФ, Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим “Кодексом”, “законом” или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми ФИО5. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми ФИО5, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми ФИО5, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми ФИО5 (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми ФИО5 (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ею ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми ФИО5 или соглашением сторон.

Указанные правовые нормы, в их совокупности, указывают на то, что Истец и Ответчик 1, в рамках Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, достигли все существенные условия, при этом определив порядок применения иных нормативноправовых ФИО5 в виде Основных положений №, в том числе по установлению перечня оборудования включённого в понятие приборов учета и подлежащего опломбировки.

Так из существа условий пунктов 2.3.2 - 2.3.4 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО4 и Ответчиком 1, с Приложениями к нему, следует, что Истец, как покупатель, обязан:

- не чаще 1 раз в месяц, беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и сетей организации в пункты контроля и учёта количества и качества переданной электрической энергии по настоящему Договору;

- сообщать Ответчику 1, как гарантирующему поставщику, обо всех обнаруженных нарушениях схемы учёта электроэнергии, пломб и неисправностях в работе приборов учёта;

- обеспечивать сохранность приборов учёта электрической энергии, установленных на них, при этом перечень контрольных приборов учёта электроэнергии Сторонами Договора не установлен.

Таким образом, из указанного Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, при его буквальном толковании предусмотренном нормами статьи 431 ГК РФ (Толкование Договора), следует, что нарушение изоляция вводного провода до расчётного узла учёта, вследствие чего, по мнению Ответчика 1 имеется возможность потребления энергии без учёта расчётного электросчётчика, не относится к прибору учёта, средствам и системе учёта, и как следствие не входит в состав узла учёта (измерительного комплекса) электрической энергии по объекту ФИО4.

Данные выводы следуют так же из Требований предъявляемым к местам установки, схемам включения и метрологическим характеристикам приборов учета электрической" энергии утверждёнными тем же Постановлением Правительства Российской" Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Постановлении" Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что:

под прибором учёта электроэнергии понимается средство измерения, используемое для определения объёмов (количества) потребления (производства, передачи) электрической энергии потребителями (гарантирующим поставщиком, сетевыми организациями);

под системой учета электрической энергии понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удалённого сбора и передачи показаний приборов учёта по одной и более точек поставки.

ФИО5 о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, Ответчиком 2 установлен факт нарушения изоляция вводного провода до расчётного узла учёта, имеется возможность потребления энергии без учёта расчётного электросчётчика.

В соответствии с пунктом 2.5 Правил учёта электрической энергии, утверждённых Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, Минстроем РФ ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, официально опубликовано в Бюллетене нормативных ФИО5 федеральных органов исполнительной власти, №, 1996) (далее - Правила) учета электрической энергии производится на основе измерении" с помощью счетчиков электрической энергии и информационноизмерительных систем.

Согласно абзацу четвёртому приложения к указанным Правилам средство учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрическойэнергии) и соединенных между собойпо установленнойсхеме.

Таким образом, в рамках Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО4 и Ответчиком 1, изоляция вводного провода до расчётного узла учёта средством учёта, а также системой учета не является.

Для установления данного факта нет необходимости обладать специальными познаниями в области электротехники, - это прямо вытекает из названий приборов и любое лицо, обладающее начальным образованием, и минимальным жизненным опытом определит разницу. Считаем данный факт общепризнанным и не подлежащим отдельному доказыванию, - провод с нарушенной изоляцией не может быть признан прибором учёта.

Из условий Договора № от ДД.ММ.ГГГГ и Приложений к нему не следует, что Стороны, в лице ФИО4 и Ответчика 1 включили в понятие безучетного потребления отсутствие либо повреждение изоляции вводного провода до расчётного узла учёта.

Поскольку в соответствии с условиями конкретно-индивидуального Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО4 и Ответчиком 1, а также конкретно-индивидуальной схемы подключения и подачи электроэнергии.вводный провод (включая и его изоляцию) сам по себе не является прибором учета, и в рамках определенной ФИО4 схемы подключения не входит в состав узла учета (измерительного комплекса) электрической" энергии, - постольку зафиксированное ФИО5 № «О безучётном потреблении электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства, установленные ФИО2 ФИО5 не свидетельствует о вмешательстве ФИО4 в работу прибора учета.

При таких обстоятельствах, установление Ответчиком 2 факта безучётного потребления ФИО4 электроэнергии было бы возможно в случае квалификации установленного ФИО5 № «О безучётном потреблении электрической энергии» от Поктября 2016 года, факта - как иного действия ФИО4, которое привело бы к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (например, установление наличия магнитов влияющих на показания прибора учета (электросчетчика), установление наличия несанкционированных подключений помимо приборов учёта (электросчётчика) и.т.д).

Однако, исходя из обстоятельств дела, каких-либо фактов, как иных действий ФИО4 направленных на искажение данных учета электроэнергии, при составлении ФИО2 ФИО5 Ответчиком 2 не обнаружено и по тексту ФИО5 не отражено, - фактов, подтверждающих данные подключения и доказательств, свидетельствующих об этом, нет. Предположения о наличии возможности данных фактов, основанные только на повреждениях изоляции провода, сделанные Ответчиком, являются голословными, не подтверждены ничем, и, наоборот, опровергаются доказательствами, представленными ФИО4 в подтверждение своей правовой позиции по делу.

В частности, в порядке проведённой ФИО4 досудебного обследования объекта с привлечением специалиста, о проведении которой оба Ответчика были уведомлены надлежащим образом, но при этом на осмотр и проведение обследования ни один не явился, специалистом было установлено, что факт безучётного потребления электрической энергии отсутствует. Этим же заключением специалиста установлено, что признаков безучетного потребления электрической энергии на узле учета электрической энергии, не обнаружено, поскольку провода не имеют признаков механических повреждений, свидетельствующих о подключении к ним.

Это также следует из отсутствия на проводах следов не только механических повреждений, но и повреждений в виде оплавлений, следов искрения, закопчения, действий высоких температур, которые обязательно имеются при подобном виде подключения (подключение с использованием зажимов, «скруток», петель и иных, без повреждения целостности проводника, необходимых для установки на проводник специальной колодки для соединения проводов в соответствии с требованиями ГОСТов или ТУ, исключающими повышение температуры проводника из-за неплотного соединения, искрения, возможного замыкания и противодействующим «паразитным» потерям электрической энергии вследствие нарушения технологии подключения (снижающее подобные потери)).

Выводы специалиста, помимо изложенного выше, подтверждаются также нарушениями допущенными Ответчиком 2 при составлении ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют данные о дате предыдущей проверки приборов учета, что также является нарушением требовании" изложенных в п. 193 Основных положении № Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме этого, в нарушение требований закона, копия ФИО5, в установленном порядке, в установленный срок, не была вручена лицу, являющемуся собственником помещения (стороной по договору электроснабжения) и была получена ФИО4 только после фактического отключения от электроснабжения.

Сведения, изложенные в ФИО5, намеренно искажены и не соответствуют действительности: истец не является ИП, от получения ФИО5 собственник не отказывался, его для составления ФИО5 никто не приглашал.

В ФИО5 содержатся сведения о выдаче предписания № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, - но в этом случае непонятно, кому оно выдано, если истец при составления ФИО5 не присутствовал и сам ФИО5 содержит сведения о том, что представитель собственника, якобы, отказался от подписи ФИО5 и от получения второго экземпляра ФИО5, но кому тогда было вручено предписание, - непонятно.

Перечисленные в ФИО5 процессуальные действия противоречат логике и здравому смыслу, - как можно вручить предписание неуполномоченному на его получение лицу, чьи полномочия ничем не подтверждены, который, по сведениям, отражённым в этом же ФИО5, отказался от его подписания и получения копии ?!

В соответствии с нормами статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с нормами статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых ФИО5, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с нормами статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим “Кодексом”, другими “законами” или иными правовыми ФИО5.

Как следует из фактических обстоятельств дела, Истец своевременно и в полном объеме осуществлял Ответчику 1 оплату потреблённой электрической энергии, что подтверждено соответствующими ФИО5 сверок, а также кассовыми чеками по оплате.

Как следует из фактических обстоятельств дела, Истец как Сторона Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, не производил никаких действий в части нарушения условий содержания и контроля приборов учета.

Как следует из фактических обстоятельств дела, права ФИО4, как Стороны Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушены:

- неправомерными действиями Ответчика 2, в части установления несуществующей вины потребителя и вынесения ФИО5 №«0 безучётном потреблении электрической энергии» от ДД.ММ.ГГГГ;

- неправомерными действиями Ответчика 1 в части выставления Претензии от ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности в 30-дневный срок погасить мнимую задолженность в размере 249249,61 рубль;

- неправомерными действиями Ответчика 1, в части вынесения Уведомления № “Об ограничении режима электропотребления” от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в период времени с ДД.ММ.ГГГГ объект ФИО4 по <адрес> обесточен путём прекращения подачи энергоснабжения.

Позиция ФИО4, кроме изложенного, лежит в основе вынесенных судебных ФИО5 судами общей юрисдикции Российской Федерации по аналогичным спорам “О признании ФИО5 о неучтённом потреблении электрической энергии незаконным”: Решение от ДД.ММ.ГГГГ по Делу № Кяхтинский районный суд (<адрес>); Решение от ДД.ММ.ГГГГ по Делу № Артемовский городской суд <адрес>; Решение от ДД.ММ.ГГГГ по Делу № Соликамский городской суд <адрес>; Решение от ДД.ММ.ГГГГ по Делу № Кировский районный суд <адрес>, и Решение от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> (судья Кириленко И.В.) по делу 2-2783/16, которое было оспорено ответчиками в апелляционном порядке и было оставлено без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 420, 421, 539, 543, 544 и 1102 ГК РФ, ст. 212 ГПК РФ, РФ, а также на основании условий Договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит суд признать незаконными и отменить в полном объёме ФИО5 № “О неучтённом потреблении электроэнергии” от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэлектросеть”.

Пресечь действия АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэнергосбыт” путём признания незаконным введения ограничения режима электропотребления нежилого помещения, распложённого в <адрес> и обязать АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэнергосбыт” восстановить энергоснабжение нежилого помещения, расположённого в <адрес>.

В соответствии с нормами статьи 212 ГПК РФ требование о восстановлении энергоснабжение нежилого помещения, распложённого в <адрес> обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании Истец и ее представитель настаивали на удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Новороссийскэлектросеть» ФИО9 иск не признала по следующим основаниям.

ФИО4 избран ненадлежащий способ защиты своих прав (ст. 12 ГК РФ), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ не содержит такого способа защиты гражданского права, как оспаривание стороной договора документа, составленного другой стороной. ФИО5 проверки потребления электрической энергии не является гражданско-правовой сделкой.

ФИО5 о неучтенном потреблении электроэнергии не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не являются ненормативными правовыми ФИО5, а только лишь фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть являются доказательствами при рассмотрении дел о взыскании стоимости безучетного либо бездоговорного потребления электроэнергии.

Следовательно, избрание ФИО4 ненадлежащего способа защиты своих прав является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ работниками АО «НЭСК-электросети» в ходе проверки системы учета потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, выявлено безучетное потребление электрической энергии, а именно: «нарушена изоляция вводного провода до расчетного узла учета, имеется возможность потребления электрической энергии без учета расчетного эл. счетчика», что зафиксировано в ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии.

Пунктом 3.3 Договора энергоснабжения закреплено, что границы ответственности за состояние и обслуживание электросетей и электроустановок устанавливаются ФИО5 разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (АРБПиЭО), являющимся неотъемлемой частью Договора. Согласно АРБПиЭО вводной провод, нарушение изоляции которого зафиксировано в ФИО2 ФИО5, находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности Г ерасимовой Н.И.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил № потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-15617/2011).

Необходимо отметить, что неучтенное потребление электроэнергии выразилось в нарушении целостности вводного провода. При соблюдении ФИО1 своих обязанностей данное нарушение могло быть выявлено ею визуально и не требовало специальных познаний и навыков. Не проявив требуемой заботливости и осмотрительности в данном вопросе, истец не сообщила энергоснабжающей организации о выявленном в ФИО5 дефекте (Определение Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» под безучетном потреблением - признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи, поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 3 пункта 2.2.3 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО1, Продавец имеет право составлять ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии при обнаружении, в том числе повреждения, отсутствия или фальсификации пломб на вводных устройствах или расчетных приборах учета, счетчиках, измерительных трансформаторах и контрольно- измерительных приборах, ВПУ, входящих в систему учета, на испытательных блоках или других механических устройствах, препятствующих доступу в измерительные цепи приборов учета.

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрическойэнергии, от подписания составленного ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении ФИО5 должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Представленный в материалы дела ФИО5 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии арендатора ФИО3, его отказ от подписи ФИО5 засвидетельствовали два незаинтересованных лица.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации предварительно уведомлять потребителя и согласовывать с ним дату контрольных мероприятий в случае, когда не требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (п. 177 Основных положений).

Следует отметить, что от получения ФИО5 и расчета ФИО1 отказалась, после чего указанные документы были отправлены заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>. Согласно почтовому уведомлению о вручении, истица почтовое уведомление получила, но за письмом не явилась и, соответственно, документы были возвращены обратно в сетевой филиал.

Согласно пункту 1 статьи 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо ФИО5 уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

При таких обстоятельствах ФИО5 о неучтенном потреблении составлен в присутствии представителя владельца, полномочия которого явствовали из обстановки и двух независимых свидетелей.

Обстановка, в которой действует представитель, как фактор, подтверждающий его полномочия и заменяющая собой выданную в установленном порядке доверенность, представляет собой опровержимую презумпцию наличия таких полномочии у представителя.

Лицо, оспаривающее их наличие, обязано доказать отсутствие обстановки, порождающей у добросовестного контрагента впечатление о существовании полномочий представителя, в противном случае они предполагаются (данный правовой подход фактически следует из постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Аналогичные ответы были направлены в адрес Администрации <адрес> и Прокурора <адрес> в связи с поступившими жалобами от ФИО1

При обнаружении безучетного потребления электрической энергии контролер должен составить соответствующий ФИО5 на месте, однако в рассматриваемой ситуации на месте было затруднительно установить дату предыдущей технической проверки. Однако в ходе рассмотрения ФИО5 на комиссии и утверждения расчета данный пробел был восстановлен.

Представленные истицей ФИО5 осмотра и обследования, а также заключение от ДД.ММ.ГГГГ проведены без участия представителей ответчиков, доказательства их уведомления в материалы дела не представлены, а также вне рамок судебного разбирательства, лицо, проводившее экспертизу, не предупреждалось об уголовной ответственности, при этом специалист привлечен до возмездному договору с истицей, которая является лицом заинтересованным в исходе разбирательства. Само экспертное заключение проводилось спустя длительное время после составления ФИО5 (пол года), что в силу объективных причин не может обеспечить тождественность условий.

Таким образом, ФИО5 о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в строгом соответствии с действующим законодательством, основания для признания его незаконным отсутствуют. Требование истицы о признании незаконным введения ограничения режима электропотребления объекта, расположенного по адресу: <адрес>, и восстановлении энергоснабжения, является производным от основного требования и также не подлежит удовлетворению.

Основанием для отключения абонента ФИО1 договор №, адрес: <адрес>, послужила поступившая в АО «НЭСК-электросети» заявка сбытовой организации (АО «НЭСК») об отключении, основание для ввода ограничения: дебиторская задолженность.

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе к таким обстоятельствам отнесено выявление факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии. Согласно п. п. 4, 5 (абзаца 4 подпункта б пункта 2) вышеуказанных Правил в связи с выявлением факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии ограничение режима потребления электрической энергии вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В судебном заседании представитель АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» в лице филиала «Новороссийскэнергосбыт» ФИО10 иск не признала по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения №) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систем) учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений №).

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчетный период составил с 25.1 1.2015 по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, за вышеуказанный расчетный период количество часов составило 321 дня х 24 часа = 7 704 часа.

Объем безучетно потребленной электроэнергии равен 4 кВт х 7 704 часа = 30 816 кВт ч.

За расчетный период по данной точке поставки включено в полезный отпуск 3452 кВтч.

Итого объем безучетно потребленной электроэнергии по объекту, расположенному по адресу: <адрес> составляет (30 816 - 3 452кВтч) = 27 364 кВтч х 7, 17132 руб.(тариф) х 18%(НДС) = 231 558 48руб.

Согласно п. 177 Основных положений № в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

При этом Основными положениями № не предусматривается необходимость уведомить о контрольном мероприятии, в случае если доступ к прибору учета является свободным. Согласно ФИО5 разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, необходимость предоставления доступа к прибору учета ФИО1 II.И., отсутствует.

В соответствии с п.п. 169, 171 Основных положений №, проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета, осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией. Контрольное снятие показаний расчетных приборов учета сетевая организация оформляет ФИО5 контрольного снятия показаний. Показания расчетных приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний, могут использоваться для объема потребления электрической энергии и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электроэнергии за тот расчетный период, в котором такое снятие показаний проводилось. Результаты контрольного снятия показаний не являются ФИО5 проверки технического состояния прибора учета.

В соответствии с п. 172 Основных положений №, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией и включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличие и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля. Указанная проверка проводится не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. В связи с чем только в ФИО5 проверки приборов учета отражается наличие и/или отсутствие пломб и иных нарушений.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебном заседании пояснил, что работает в должности электромонтера ОТЭ АО «НЭСК-электросети» филиал «Новороссийскэлектросеть», участвовал в составлении ФИО2 о неучтенном потреблении электроэнергии в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.от ДД.ММ.ГГГГ Проверка проводилась совместно с инженерами ОТЭ ФИО12 и ФИО13 в присутствии арендатора помещения ФИО3, а также ФИО14, ФИО15 Произведено фотографирование.

В ходе проверки были выявлены нарушения - нарушена изоляция вводного провода до расчётного узла учёта, что дает возможность потребления энергии без учёта расчётного электросчётчика. Нарушение заключалась в нарушении изоляции вводного провода до прибора учета, зачищены три фазы, что дает возможность воровать электроэнергию путем подключения прищепки «крокодила».

По ходатайству ФИО4 был опрошен приглашенный им специалист ФИО16, имеющий образование по специальности «электрооборудование промышленных предприятий и установок», квалификация техник-электрик, стаж работы по специальности с 1990 года, работающий в должности электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования на предприятии АО «Новорослесэкспорт» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, который пояснил, что по просьбе собственника указанного в иске помещения ФИО1 произвел его осмотр.

В ходе осмотра ни специалистами, ни участниками осмотра никаких технических работ, кроме визуального осмотра, не производилось.

В ходе осмотра установлено, что при входе в помещение, расположенного по адресу: Новороссийск, <адрес>, установлен путём крепления на стену узел учёта электрической энергии, размещённый в металлическом шкафу, состоящий (включающий в себя):

- счётчик №, тип матрица NP 545.23T-4E1RLNI, класс точности 1,

- Тип номер пломбы голограммы ЭСО 2111877НЭСК,

- Тип номер пломбы голограммы сторонней ЭСО 21004836 НЭСК,

- Водное отключающее устройство ВА 47-29, ток уставки 16А,

- Опломбирован номерной пломбой (голограммой) тип НЭСК №,

- голографическая наклейка проведения входного контроля № НЭСК.

Визуально, соединительные провода и электрические приборы, установленные в узле, имеют по внешнему виду, одинаковые признаки износа, что позволяет прийти к выводу об их одновременном монтаже, приблизительно, в одно и тоже время, и исключает замену отдельных узлов или элементов, включающих модернизацию, усовершенствование или изменение схемы подачи электроэнергии.

На указанных проводах (до ввода в узел учёта и распределения поступающей электроэнергии), на расстоянии 1-1,5 см. от узла ввода (корпуса ящика) имеется повреждение изоляционного материала чёрного цвета, размером 10х3 см. Сердечник провода осмотрен визуально, сфотографирован, места механических повреждений следов оплавления, закопчения, окисления, искрения, сварки, спайки и иных, позволяющих предположить подключение к нему потребителя электрической энергии помимо узла учёта, не обнаружено. Качество провода-сердечника соответствует виду завода-изготовителя.

Произведена детальная фотосъёма как повреждения изоляции, так и самого сердечника провода. Провод осмотрен полностью, от выхода из стены до момента подключения к прибору учёта. Никаких иных повреждений, кроме описанных в данном ФИО5 осмотра, не установлено.

От лиц, присутствующих в ходе осмотра никаких замечаний по поводу осмотра и фиксации его результатов ни в какой форме не поступило.

По результатам осмотра и обследования узла учёта электроэнергии, расположенного в помещении по адресу: <адрес>, и электрооборудования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признаков безучётного потребления электрической энергии на узле учёта электрической энергии, расположенного на объекте осмотра, а также, в непосредственной близости от него (в местах подвода электроснабжения), не обнаружено, поскольку электрические провода СИП 4/16 не имеют признаков механических повреждений, свидетельствующих о каких-либо подключений к ним электрической нагрузки для снятия с них электроэнергии. Это следует из факта отсутствия на проводах следов не только механических повреждений, но и повреждений в виде оплавлений, следов искрения, окисления, закопчения, действий высоких температур, которые обязательно имеются при подобном виде подключения (подключение с использованием зажимов, «скруток», петель и иных, без повреждения целостности проводника, необходимых для установки на проводник специальной колодки для соединения проводов в соответствии с требованиями ГОСТов или ТУ, исключающими повышение температуры проводника из-за неплотного соединения, искрения, возможного замыкания и противодействующим «паразитным» потерям электрической энергии вследствие нарушения технологии подключения (снижающее подобные потери).

Повреждение выполнено путём надреза изоляции провода, размер надреза изоляции составляет 0,8-1,0 * 0,2-0,3 см, при этом оголенная металлическая часть провода составляет 0,5-0,6, 0,1-0,2 см. В непосредственной близости от места повреждения изоляции иных следов механических повреждений не обнаружено. То есть, производственным браком данное повреждение не является и было выполнено путём механического воздействия на изоляцию провода специальным предметом, позволяющим произвести данный тип надреза.

Имеющееся незначительное повреждения изоляции, по мнению специалиста, возможно, возникло, либо при монтаже проводов или установке (точнее, при возможно производимой переустановке) приборов (узлов) учёта, поскольку лицом, производящим монтаж (специалистом), с целью определения подаваемой нагрузки иногда делаются технологические надрезы на изоляции с целью определения поданной нагрузки на проводник путём подсоединения специального измерительного инструмента (так называемых индикаторов напряжения). Данные повреждения, имеющие незначительные размеры, теоретически, позволяют подключить нагрузку для несанкционированного снятия электроэнергии минуя узел учёта, но, с учётом расположения данного повреждения изоляции, внешнего вида изоляции, наиболее вероятно установить (по виду изоляции в месте повреждения), что данные повреждения произведены более 3-х лет назад, при этом, сам сердечник провода, как указано выше, не имеет ни механических, ни иных повреждений, на основании которых можно прийти к выводу о наличии фактов какого-либо подключения к данному проводнику, исключая механическое подключение и, как следствие, механический и тепловой контакт потребителя с проводником в месте повреждения изоляции.

Иного способа, кроме визуального осмотра проводника на наличие или отсутствие следов механического подключения нагрузки для снятия (санкционированного или несанкционированного, а также, учтённого или неучтённого) электроэнергии с проводника, при данном типе подключения и использования электроустановок в указанном помещении не предусмотрено, поскольку данная схема электроснабжения помещения не предусматривает наличия или возможности использования контрольных приборов учёта расходования электроэнергии, кроме установленных в распределительном щитке и которые позволяют отслеживать и учитывать поступающую электроэнергию только после прибора учёта, а не до него.

При данном типе электроснабжения, установленном в данном помещении, так называемое, «беспроводное» (бесконтактное) подключение электрической нагрузки с целью неучтённого расходования электроэнергии невозможно, поскольку это требует наличие специального оборудования для реализации подобной технологии.

Данное заключение содержит предположения в виду отсутствия достоверных исходных данных, необходимых для категоричных выводов, однако, заключение сделано на основании визуального осмотра системы электроснабжения помещения, позволяющее применить единственный метод определения возможности несанкционированного (минуя прибор учёта) подключения к сети электроснабжения, - механический. При отсутствии видимых следов механического подключения к проводнику специалист приходит к выводу об отсутствии факта несанкционированного, минуя прибор учета, подключения к снабжающей электросети.

Однако, другой специалист – ФИО17, работающий в отделе учета электроэнергии с 2004 г., пояснил, что прибор учета потребителя не позволяет с самого себя похищать электроэнергию. Единственный способ хищения это нарушение изоляции до прибора учета и подключение так называемого прищепки «крокодила», при этом следов от прищепки на оголенном проводе не остается, как в данном случае.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэнергосбыт” и ФИО1, как физическим лицом, действующим на основании паспорта гражданина РФ был заключён и подписан Договор энергоснабжения №, в соответствии с которым АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэнергосбыт” взял на себя обязанность по предоставлению ФИО1 услуг энергоснабжения, находящегося в её собственности нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО4 на указанное помещение подтверждается Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, где Истец поименован как физическое лицо (имеется ссылка в договоре №).

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра приборов учёта энергоснабжения по указанному адресу представителями АО “НЭСК” в лице Филиала “Новороссийскэлектросеть” было выявлено безучётное потребление ФИО4 электрической энергии, о чем был составлен ФИО5 № от этой же даты.

В обоснование ФИО5 указано что «нарушена изоляция вводного провода до расчётного узла учёта, имеется возможность потребления энергии без учёта расчётного электросчётчика».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 на основании ФИО5 № “О неучтённом потреблении электроэнергии” от ДД.ММ.ГГГГ и Расчёта периодов (объёмов) безучётного потребления электроэнергии в объёме 3452 кВт*ч., что в сумме составило 249244,39 рублей, выставленных к взысканию, было выдано Уведомление № “Об ограничении режима электропотребления” от ДД.ММ.ГГГГ и Претензия от этой же даты на оплату суммы в размере 249244, 39 рублей в течение 30 дней с момента получения претензии от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеназванного Уведомления, у ФИО4 было произведено полное отключение подачи электроэнергии, путём выключения вводного провода на столбе.

Таким образом, ФИО5 № “О без учётном потреблении электрической энергии” от ДД.ММ.ГГГГ, являясь первичным учётным документом, в совокупности с вторичными документами, вынесенными на его основе, носит характер властного предписания и влечёт для ФИО4, как потребителя, негативные последствия, что дает ему право оспаривать данный ФИО5 в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми ФИО5 или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми ФИО5 или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Пунктом 3.3 Договора энергоснабжения закреплено, что границы ответственности за состояние и обслуживание электросетей и электроустановок устанавливаются ФИО5 разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (АРБПиЭО), являющимся неотъемлемой частью Договора. Согласно АРБПиЭО вводной провод, нарушение изоляции которого зафиксировано в ФИО2 ФИО5, находится в границах балансовой и эксплуатационной ответственности Г ерасимовой Н.И.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил № потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ФАС СКО от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-15617/2011).

Необходимо отметить, что неучтенное потребление электроэнергии выразилось в нарушении целостности вводного провода. При соблюдении ФИО1 своих обязанностей данное нарушение могло быть выявлено ею визуально и не требовало специальных познаний и навыков. Не проявив требуемой заботливости и осмотрительности в данном вопросе, истец не сообщила энергоснабжающей организации о выявленном в ФИО5 дефекте (Определение Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» под безучетном потреблением - признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи, поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 3 пункта 2.2.3 Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО1, Продавец имеет право составлять ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии при обнаружении, в том числе повреждения, отсутствия или фальсификации пломб на вводных устройствах или расчетных приборах учета, счетчиках, измерительных трансформаторах и контрольно- измерительных приборах, ВПУ, входящих в систему учета, на испытательных блоках или других механических устройствах, препятствующих доступу в измерительные цепи приборов учета.

Доводы специалиста ФИО16 имеют для суда информативный консультационный характер, при этом суд не может принять их за основание для отказа в иске, поскольку они опровергаются доводами ответчиков.

В соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрическойэнергии, от подписания составленного ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении ФИО5 должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в ФИО5 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Представленный в материалы дела ФИО5 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в присутствии арендатора ФИО3, его отказ от подписи ФИО5 засвидетельствовали два незаинтересованных лица.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации предварительно уведомлять потребителя и согласовывать с ним дату контрольных мероприятий в случае, когда не требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (п. 177 Основных положений).

ФИО5 и расчет были отправлены заказным письмом с уведомлением ФИО1 по адресу: <адрес>. Согласно почтовому уведомлению о вручении, истица почтовое уведомление получила, но за письмом не явилась и, соответственно, документы были возвращены обратно в сетевой филиал.

Требование истицы о признании незаконным введения ограничения режима электропотребления объекта, расположенного по адресу: <адрес>, и восстановлении энергоснабжения, является производным от основного требования и также не подлежит удовлетворению.

Основанием для отключения абонента ФИО1 договор №, адрес: <адрес>, послужила поступившая в АО «НЭСК-электросети» заявка сбытовой организации (АО «НЭСК») об отключении, основание для ввода ограничения: дебиторская задолженность.

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе к таким обстоятельствам отнесено выявление факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии. Согласно п. п. 4, 5 (абзаца 4 подпункта б пункта 2) вышеуказанных Правил в связи с выявлением факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии ограничение режима потребления электрической энергии вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений №).

Расчетный период составил с 25.1 1.2015 по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за вышеуказанный расчетный период количество часов составило 321 дня х 24 часа = 7 704 часа.

Объем безучетно потребленной электроэнергии равен 4 кВт х 7 704 часа = 30 816 кВт ч. За расчетный период по данной точке поставки включено в полезный отпуск 3452 кВтч.

Итого объем безучетно потребленной электроэнергии по объекту, расположенному по адресу: <адрес> составляет (30 816 - 3 452кВтч) = 27 364 кВтч х 7, 17132 руб.(тариф) х 18%(НДС) = 231 558 48руб.

Согласно п. 177 Основных положений № в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

При этом Основными положениями № не предусматривается необходимость уведомить о контрольном мероприятии, в случае если доступ к прибору учета является свободным. Согласно ФИО5 разграничения границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, необходимость предоставления доступа к прибору учета ФИО1 II.И., отсутствует.

В соответствии с п.п. 169, 171 Основных положений №, проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета, осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией. Контрольное снятие показаний расчетных приборов учета сетевая организация оформляет ФИО5 контрольного снятия показаний. Показания расчетных приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний, могут использоваться для объема потребления электрической энергии и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электроэнергии за тот расчетный период, в котором такое снятие показаний проводилось. Результаты контрольного снятия показаний не являются ФИО5 проверки технического состояния прибора учета.

В соответствии с п. 172 Основных положений №, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией и включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличие и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля. Указанная проверка проводится не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. В связи с чем только в ФИО5 проверки приборов учета отражается наличие и/или отсутствие пломб и иных нарушений. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к АО НЭСК Новороссийскэнергосбыт, АО НЭСК Новороссийскэлектросеть о признании незаконным ФИО5 о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, отмене ограничения режима электропотребления от ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ