Решение № 2-2-76/2024 2-2-76/2024~М-2-59/2024 М-2-59/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-2-76/2024

Дело №2-2-76/2024

40RS0010-02-2024-000083-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Спас-Деменск Калужской области 28 июня 2024 года

Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фитисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации СП «Деревня Болва» Спас-Деменского района Калужской области о признании права муниципальной собственности на историческое сооружение,

У С Т А Н О В И Л:

30.05.2024г. администрация сельского поселения «Деревня Болва» Спас-Деменского района Калужской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на историческое сооружение «Памятник жертвам фашизма», расположенный по адресу: <адрес>, северо-западная окраина, 1955 года постройки, площадью застройки 4,5 кв.м, кадастровый №, который принят на учет как бесхозяйный 24.05.2023г., к категории памятников общероссийского значения не отнесен. В реестре федерального имущества и в реестре государственной собственности Калужской области указанный объект отсутствует. Сведения о регистрации права собственности на него также отсутствуют. В реестрах муниципальной собственности муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области данный объект не значится. Администрация СП «Деревня Болва» фактически вступила во владение данным памятником. Ежегодно, по инициативе администрации, к очередной годовщине празднования 9 Мая, за счет средств муниципалитета производится покраска памятника, уборка прилегающей к нему территории, очистка памятника от веток, мха. Поскольку собственников на указанное имущество не имеется, спора о праве нет, заявитель, ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ, просит признать за СП «Деревня Болва» право муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимости с целью надлежащего его содержания за счёт средств местного бюджета, не связанного с хозяйственной деятельностью.

В судебное заседание представитель заявителя администрации СП «Деревня Болва» Спас-Деменского район по доверенности от 28.06.2024г. адвокат Залетаев О.А. не явился, согласно представленному в суд заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддержал в полном объеме. (л.д.32,39,40).

Заинтересованные лица Межрегиональное ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерство экономического развития и промышленности Калужской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. (л.д.33,34,35).

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории СП «Село Болва» Спас-Деменского района Калужской области, согласно технического паспорта на сооружение от 30.03.2023г., расположен объект недвижимого имущества - Памятник «Жертвам фашизма», с трибуной скульптура «Скорбящая мать с ребенком» на постаменте, местоположение: <адрес>, северо-западная окраина, год постройки 1955, площадь застройки 4,5 кв.м, сведения о правообладателях объекта отсутствуют. (л.д.1-24).

Согласно выписки из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 24.05.2024г., данные о правообладателе недвижимого имущества: назначение сооружение историческое, наименование - Памятник жертвам фашизма, кадастровый №, год завершения строительства 1955, площадь застройки 4.5 кв.м - отсутствуют. (л.д.7-9).

24.05.2023г. указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости. (л.д.8,13).

Из справки Барятинского филиала КП «БТИ» от 29.03.2023г. следует, что сведения о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества до 01.01.1999г. отсутствуют. (л.д.12).

Согласно справок администрации муниципального района «Спас-Деменский район» Калужской области от 12.05.2024г. и администрации ГП «Город Спас-Деменск» от 11.05.2024г., указанный выше объект недвижимого имущества в реестрах собственности муниципального района «Спас-Деменский район» и ГП «Город Спас-Деменск» не значится, в архиве администрации отсутствуют сведения и документация о строительстве данного памятника. (л.д.14,17,38).

Из ответов Министерства экономического развития Калужской области от 10.04.2023г., Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 30.03.2023г., указанный объект недвижимого имущества в реестрах государственной собственности Калужской области и федерального имущества отсутствует. (л.д.16,11).

Заявитель фактически владеет вышеуказанным объектом недвижимого имущества, поскольку ежегодно, к очередной годовщине празднования 9 Мая, за счет средств муниципалитета производится покраска памятника, уборка прилегающей к нему территории, очистка памятника от веток, мха.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

На основании ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1).

В силу положений п.п.1 и 2 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Судом установлено, что указанное в иске историческое сооружение является недвижимой вещью в смысле требований ст.130 ГК РФ, со дня постановки которого на учет как бесхозяйной недвижимой вещи истек один год. Заявитель является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013г. №701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия народов РФ» №73-ФЗ от 25.06.2002г, предметом его регулирования являются особенности владения и пользования объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества.

Статьей 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Статьей 33 названного Федерального закона определено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 48 того же Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).

Учитывая изложенные обстоятельства, положения вышеприведенных правовых норм, отсутствия правопритязаний иных лиц на вышеуказанное в иске имущество, а также, что в течение года с момента постановки на учет как бесхозяйной недвижимой вещи права на данный объект не заявлены, собственники неизвестны, спор о праве отсутствует, представления заявителем доказательств возникновения у него соответствующего права собственности на спорный объект, наличия необходимых и достаточных условий для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, суд приходит к выводу о признании за муниципальным образованием СП «Деревня Болва» Спас-Деменского района Калужской области права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимости - Памятник жертвам фашизма, являющийся историческим сооружением.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Сельское поселения «Деревня Болва» Спас-Деменского района Калужской области (ИНН-<***>, ОГРН-<***>) право муниципальной собственности на бесхозяйное историческое сооружение - Памятник жертвам фашизма, местоположение: <адрес>, северо-западная окраина, 1955 года постройки, площадью застройки 4,5 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменск) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий:

Судья: А.В. Иванов