Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2А-122/2019

Дело №2а-122/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Банзаракцаевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Закаменскому району с названным административным исковым заявлением указав, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... за совершение преступления, предусмотренного ст... УК РФ к наказанию в виде ... лет лишения свободы условно с испытательным сроком в ... года. При назначении наказания судом отягчающим обстоятельством для ФИО1 явился опасный рецидив преступлений. Приговором Закаменского районного суда от ... ФИО1 осужден по ст. ... УК РФ к наказанию в виде ... лет лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на ... мес. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... и окончательно назначено наказание в виде .... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на ... месяцев. При назначении наказания судом отягчающим обстоятельством для ФИО1 явился опасный рецидив преступлений.

Наказание осужденный отбывал в ФКУ ИК... УФСИН РФ по Республике Хакасия. ... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок отбывания наказания в виде ограничения свободы заканчивается ... Срок погашения судимости ....

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 158 ч.3 п. «а», ст.228 ч.2 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленных тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего Федерального Закона №64 ФЗ от 06 апреля 2011 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает в .... Со стороны УУП ФИО1 характеризуется посредственно. Однако учитывая, что ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, нуждается в установлении административного надзора и в проведении индивидуальной профилактической работы.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости ..., при этом установить административный надзор со дня, следующего за днем окончания срока отбывания наказания в виде ограничения свободы, а именно с ... и установить следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра;

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений. Суду пояснил, что в настоящее время он работает у ИП ФИО3 на пилораме, заработная плата составляет 20000-30000 рублей, хотя он имеет специальность проходчик 4 разряда. Работу по специальности и с достойной заработной платой в г. Закаменск он найти не может в связи с чем, хочет устроиться на работу вахтовым методом. Доход, который он имеет в настоящее время, не позволяет ему в полном объеме обеспечить свои потребности и потребности семьи. После освобождения из мест лишения свободы он изменил образ жизни, занимается только работой, семьей, имеет подсобное хозяйство, приводов в ОМВД России по Закаменскому району не имеет, с участковым не знаком. В связи с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы состоит на учете в филиале УИИ Закаменского района. Со стороны сотрудников УИИ замечаний к нему не имеется, он постоянно является на отметки, во время их посещений находится дома. Установление административного надзора сроком до 2026 года не позволит ему устроиться на работу со стабильным и хорошим заработком.

Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 3 ФЗ «ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 осужден:

- приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... за совершение преступления, предусмотренного ст.... УК РФ к наказанию в виде ... лет лишения свободы условно с испытательным сроком в ... года. При назначении наказания судом отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений;

- приговором Закаменского районного суда от ... за совершение преступления, предусмотренного ст. ... УК РФ к наказанию виде ... лет лишения свободы с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на ... мес. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ... и окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на ... месяцев. При назначении наказания судом отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

ФИО1 осужден за преступления, предусмотренное ч.... УК РФ, п. ... УК РФ, которые согласно ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, преступления совершены при опасном рецидиве. В настоящий момент судимость с ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости - ...

Из характеристики УУП ОМВД России по Закаменскому району следует, что ФИО1 временно не работает, проживает на временные заработки, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Закаменскому району, как формально подпадающий под административный надзор. По месту жительства характеризуется посредственно. По характеру общительный, изворотливый, хитрый. Учитывая, что ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, он нуждается в установлении административного надзора и проведении профилактической работы.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, представленные материалы, принимая во внимание характеризующие ФИО1 данные, его возраст, особенности личности, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд считает возможным административное исковое заявление отдела МВД России по Закаменскому району удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости – ...

Согласно ст. 4 ФЗ «ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает возможным обязать ФИО1 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра; запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

Установление судом в отношении ФИО1 именно вышеуказанных административных ограничений направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо. При выборе ограничений судом учтено, что установленные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом судом принято во внимание наличие у ФИО1 судимости за совершение тяжких преступлений в состоянии алкогольного опьянения, а также за пределами места постоянного проживания.

Судом не принимает возражения административного ответчика относительно заявленных административных исковых требований в связи с тем, что установление административного надзора и административных ограничений является необходимой и обоснованной мерой предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов и не ограничивает его права и интересы, в том числе права на труд, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением по месту жительства. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании ч.4 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На такой порядок исчисления срока административного надзора в отношении данной категории лиц также должно быть указано в решении суда.

Поскольку приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... ФИО1 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на ... месяцев, то срок административного надзора устанавливается с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения в ... Бурятской АССР, проживающего по адресу: ..., административный надзор сроком до погашения судимости – до ..., который подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установив следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах продажи и распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.;

- запретить выезд за пределы МО «Закаменский район».

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.А. Цыденжапов