Решение № 2-5550/2017 2-5550/2017~М-4999/2017 М-4999/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-5550/2017Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные №2-5550/2017 Именем Российской Федерации 15 августа 2017 года г. Уфа Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре Савельевой Н.Е. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 18.07.2017 г., №01-05-1942/13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольную постройку, ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указано на, что истцу принадлежит земельный участок, земли населенных пунктов, по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> домом №, который был приобретен на основании договора купли-продажи от 28.02.2017 г. № б/н, кадастровый номер земельного участка №. На принадлежащем истцу земельном участке был возведен объект недвижимого имущества - жилой дом. При обращении в Администрацию городского округа город Уфа в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешения истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку объект является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке. 26.04.2017 г. №840 Главное управление градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ вынесло решение о присвоении адреса объекту недвижимости: г. <адрес>. Согласно Техническому заключению по результатам визуально инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого здания (литер «А»), расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г<адрес><адрес>, конструкции обследуемого здания соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и их техническое состояние обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец и члены ее семьи открыто и добросовестно осуществляем эксплуатацию этого дома (литера «А») и прилегающего земельного участка, вместе с тем отсутствие статуса права собственности на жилой дом не позволяет им платить установленные законом налоги, и другие платежи. Зарегистрироваться в нем, иметь другие права и обязанности, предоставленные законом собственнику. На основании вышеизложенного истец просит суд признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества жилой дом, (литер А), расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. <адрес> В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме по изложенным в нем доводам. Представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, земли населенных пунктов, по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, д. Атаевка, за домом №, кадастровый номер земельного участка№, категории земель, земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - коттеджи (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от 30.03.2017).. Как следует из материалов дела, в 2017 году на указанном земельном участке истцом возведен объект недвижимого имущества - жилой дом. При обращении ФИО1 в Администрацию городского округа город Уфа в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешения истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию (письмо № 969/ОГК от 03.04.2017 г.). Решением Главного управления градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ от 26 апреля 2017 года за №840 указанному объекту недвижимости присвоен почтовый адрес: Республика Башкортостан, г<адрес> Согласно Техническому заключению ООО «Партнер-Уфа» по результатам визуально инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого здания (литер «А»), расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. <адрес> конструкции обследуемого здания соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и их техническое состояние обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оценив заключение эксперта ООО «Партнер-Уфа» по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Оснований не доверять выполненному заключению не имеется. Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Согласно ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно п.3. ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014года признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, судом не установлено. Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что признание права собственности на жилой дом по адресу: Республика Башкортостан, г. <адрес><адрес> А, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструированный жилой дом соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить. Признать право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества жилой дом, (литер А) расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан. Судья: З.М. Рамазанова Суд:Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)Ответчики:Администрация ГО г. Уфа РБ (подробнее)Администрация Кировского района г.Уфы РБ (подробнее) Судьи дела:Рамазанова З.М. (судья) (подробнее) |