Решение № 2А-329/2024 2А-329/2024~М-383/2024 М-383/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-329/2024

Дело № 2а-329/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре Стариковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Шатровского района Курганской области Волосникова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «26» декабря 2024 года по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Каргапольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик имеет судимость за тяжкое преступление, в период ранее установленного административного надзора вновь совершил преступление и был направлен в места лишения свободы, после освобождения по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртным, в течение 2024 г. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит установить административному ответчику административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в МО МВД России «Каргапольский», запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить пребывание в кафе, барах и иных заведениях, связанных с распитием спиртного, запретить выезжать за пределы области по месту жительства, пребывания без согласия органа внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Каргапольский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом вручением судебных повесток. В письменных заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия, административный ответчик указал о согласии с предъявленными в суд административными исковыми требованиями.

Оснований для признания судом явки указанных лиц обязательной не имеется.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.150, ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по общим правилам административного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Шатровского района Курганской области Волосникова Р.А., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области от 30.05.2017 ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к 9 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Шатровского районного суда Курганской области от 28.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 30.05.2017, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.

21.09.2018 ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 6 дней.

Приговором Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019 ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, при наличии особо опасного рецидива преступлений, к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытый части наказания по приговору от 28.09.2017, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания 19.07.2022.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Нененского автономного округа от 27.05.2022 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).

Приговором мирового судьи судебного участка № 27 Шатровского судебного района Курганской области от 20.04.2023 ФИО1 вновь осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, к 1 году лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 16.08.2023 ФИО1 произведена замена условного осуждения на лишение свободы, сроком на 1 год.

15.08.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст.158 УК РФ, относятся к категории тяжких.

На основании ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет, в том числе, судимость по приговору Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019 за совершение тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива преступлений; наказание отбыто 19.07.2022; срок погашения указанной судимости – 8 лет (19.07.2030).

После отбытия указанного наказания ФИО1 находился под административным надзором, однако, вновь был осужден за совершение преступления и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы 15.08.2024 ФИО1 в короткий период времени неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность, а именно:

- постановлением старшего УУП ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 04.09.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 02.09.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, с неопрятным внешним видом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением врио начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 21.09.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 20.09.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, с неопрятным внешним видом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 08.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 07.11.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, с неопрятным внешним видом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 02.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 29.11.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, с неопрятным внешним видом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 05.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 21.11.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с уклонением от уплаты штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Кроме того, постановлением начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 24.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 24.12.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, с неопрятным внешним видом, с назначением административного наказания в виде административного штрафа; постановлением начальника ОП «Шатровское» МО МВД России «Каргапольский» от 25.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении 23.12.2024 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с уклонением от исполнения административного наказания.

По месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, не работает, на учете в службе занятости не состоит, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одним из оснований прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО1 тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива, после освобождения из мест лишения свободы он более двух раз в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, данные обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

При указанных обстоятельствах, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом характеристики с места жительства, характера совершенного ранее преступления, совершенных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора и установлении указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Каргапольский» удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шатровского районного суда Курганской области от 14.03.2019, - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту проживания, – до 19.07.2030, со следующими административными обязанностями и ограничениями:

- обязать два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства – МО МВД России «Каргапольский»,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток,

- запретить пребывание в кафе, барах и иных заведениях, связанных с распитием спиртного,

- запретить выезжать за пределы Курганской области без согласия органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту проживания.

Идентификатор административного истца МО МВД России «Каргапольский»: №.

Идентификатор административного ответчика ФИО1: №

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина

Мотивированное решение изготовлено «27» декабря 2024 года.

Судья О.А. Фитина