Постановление № 5-121/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-121/2018

Дело № 5-121/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 года п. Чамзинка Республики Мордовия

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Солодовников В.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, начальника отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Чамзинский» ФИО2, составившей протокол по делу об административном правонарушении, при секретаре судебного заседания Храмовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении :

ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

В отношении ФИО1 начальником отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Чамзинский» ФИО2 06 сентября 2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела переданы по подведомственности в Чамзинский районный суд на основании определения, вынесенного 06 сентября 2018 года начальником ММО МВД России «Чамзинский» ФИО3

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении вменённого ему правонарушения признал полностью и пояснил, что он в частном порядке прибыл на территорию Российской Федерации 25 мая 2018 года. Срок его пребывания на территории РФ закончился 22 августа 2018 года, в настоящее время он находится на территории Российской Федерации без регистрации и законного нахождения на территории Российской Федерации не имеет.

Начальник отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Чамзинский» ФИО2 полагала, что административный протокол в отношении ФИО1 составлен обоснованно, просила признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применить в отношении него административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола № 045688 об административном правонарушении от 06 сентября 2018 года, составленного в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 следует, что 06 сентября 2018 года в 02 часа 40 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, следующими транзитом через территорию Чамзинского района Республики Мордовия, на 50 км автотрассы Саранск – Сурское – Ульяновск, был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания в Российской Федерации с 23 августа 2018 года. Гражданин Узбекистана ФИО1 в частном порядке прибыл на территорию Российской Федерации 25 мая 2018 года. Был поставлен на миграционный учёт по адресу : <адрес>, в период с 30 мая 2018 года по 22 августа 2018 года. С 23 августа 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без регистрации, территорию Российской Федерации не покинул и не получил в установленном законом порядке право на нахождение на территории Российской Федерации. Тем самым он нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации «.

При составлении протокола гражданину Республики Узбекистан ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьями 24.4, 25.1, 26.2, 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, он собственноручно указал, что с протоколом ознакомлен, с нарушением согласен.

Обстоятельства, указанные в вышеназванном протоколе по делу об административном правонарушении, подтверждаются миграционной картой ФИО1 и отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

<данные изъяты>

Из объяснений ФИО1 в протоколе об административном правонарушении следует, что он с 23 августа 2018 года по настоящее время находится без регистрации на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение требований миграционного законодательства с 23 августа 2018 года незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Наличие указанных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года исключительных случаев, позволяющих дальнейшее нахождение ФИО1 на территории России, в рассматриваемой ситуации не установлено.

Следовательно, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Его вина в совершении указанного правонарушения доказана.

При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства, предусмотренные статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд не установил, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

При таких обстоятельствах, судья считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет являться такой мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Кроме того ФИО1 подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу положений частей 1,2,6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях :

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ);

2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей;

6. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 06.12.2011 № 41-ФЗ) административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется в том числе и за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 может за свои средства самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Таким образом, имеются основания для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

По положениям пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 41-ФЗ) федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.10 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

ПОСТАНОВИЛ :

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия <данные изъяты> Солодовников В.Д.