Решение № 2-644/2017 2-644/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-644/2017

Дело № 2-644/17 «27» июня 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Порываевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мыски дело по иску ФИО1 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 111,9 кв.м., жилой площадью 58,8 кв.м.

Требования свои истец мотивировал тем, что в 2008 году он приобрел земельный участок, с находящимися на нем жилым домом по <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи и свидетельствами о регистрации права. Поскольку дом был очень ветхий, и жить в нем было невозможно, он решил построить на этом же месте новый. В 2013 году он снес ветхое строение и приступил к строительству. В связи с тем, что строительство развернули на месте старого дома, то он не думал, что это будет нарушением закона с его стороны, и не предполагал, что необходимо получить соответствующие документы, разрешающие строительство другого дома. В 2014 года строительство дома было закончено.

Когда ему изготавливали новый технический паспорт, то объяснили, что его дом является самовольной постройкой, поскольку начало строительства у него не было необходимых документов, в том числе разрешения на строительство, которое на сегодняшний день завершено. Он обратился в отдел архитектуры, чтобы сдать в дом в эксплуатацию, но там ему было отказано, поскольку дом построен самовольно. Кроме того, значительно увеличилась его площадь. О том, что нужно было сначала получить разрешение на строительство и собрать целый ряд необходимых документов, дающих право на возведение домостроения, он не знал.

В связи с тем, что в разрешении его проблемы в административном порядке отказано и предложено обратиться в суд, поэтому он вынужден предъявить данный иск. Земельный участок, на котором возведен дом, находится у него в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13 марта 2008 года.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Мысковского городского округа Ефименко О. Н., действующая на основании доверенности от 04.04.2017 года № не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которого указала, что не будет возражать против удовлетворения требований истца (л.д.45-46).

Суд, заслушав истца, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных истцом требований в части по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ст.222 ГК РФ (Самовольная постройка) 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено:

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 21 сентября 2007 года № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым №, имеет площадь 800,06 +/- 9,9 кв.м. (л.д. 36).

Согласно договора купли-продажи земельного участка с находящимся на нем жилым домом от 28 февраля 2008 года ФИО1 в собственность был приобретен земельный участок площадью 800,06 кв.м. с кадастровым номером № и одноэтажный бревенчато-рубленный жилой дом <адрес> состоящий из двух комнат, общей площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 42,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 800,06 кв.м. с кадастровым номером №

Согласно данных свидетельств о государственной регистрации права от 13 марта 2008 года (л.д. 34,35) ФИО1 на основании договора купли- продажи земельного участка с находящимся на нем жилым домом от 28 февраля 2008 года на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 800,06 кв.м., и жилой дом, назначение: жилое, 1- этажный (подземных этажей – 0) общей площадью 54,6 кв.м., инв. №, расположенных по адресу: <адрес>

Согласно данных техпаспорта, составленного Государственным Предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №27 Бюро технической инвентаризации г. Мыски по состоянию на 21 января 2014 года здание, расположенное по адресу: <адрес> имеет статус законченного строительства жилого дома, общей площадью 111,9 кв.м., в том числе жилой площадью 58,8 кв.м. (л.д.7-9).

Как следует, из справки филиала БТИ № 27 г. ФИО2 КО «ЦТИ Кемеровской области» собственником жилого дома по адресу: <адрес>, значится – ФИО1, на основании договора купли-продажи земельного участка с находящимся на нем жилым домом от 28 февраля 2008 года (площадь дома – 54,6 кв.м.). Сведений о зарегистрированных правах на жилой дом площадью 111,9 кв.м. в БТИ нет (л.д. 43).

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м., год завершения строительства: 1952, значится ФИО1

Согласно письма отдела архитектуры и градостроительства Администрации Мысковского городского округа, разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, не выдавалось, что явилось основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта и эксплуатацию.

Согласно заключения о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу <адрес>, выполненного ООО «Евраз проект» 29.05.2017 года, техническое состояние строительных конструкций, расположенных в пределах обследованных помещений, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в рабочем состоянии. Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Перекрытие не имеет дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии.

Конструкции крыши и кровли не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находится в работоспособном состоянии. Инженерные коммуникации помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами. Существующие строительные конструкции индивидуального жилого дома не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, не создают угрозу жизни и здоровью жильцов.

Можно признать индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как законченное строительством жилое строение, пригодным для круглогодичного проживания, с соблюдением действующих строительных норм, правил и стандартов (л.д.10-32).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии сч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Согласно разъяснения п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное жилое помещение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в части признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами, и доводы, изложенные в заявленных требованиях, никем не оспариваются.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 111,9 кв.м., жилой площадью 58,8 кв.м.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья А.А.Попов