Решение № 2А-392/2018 2А-392/2018~М-396/2018 М-396/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-392/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 13 сентября 2018 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Бадмажаповой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-392/2018 по административному иску прокурора Куйтунского района в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У с т а н о в и л:

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Куйтунского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при наличии у него диагноза «<данные изъяты>», подтвержденного документами ОГБУЗ «Куйтунская районная больница» и военного комиссариата района, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В, С». Согласно информации ОГИБДД ОП (дислокация п.г.т. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» 15.09.2010 ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С». Просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения №, выданного 15.09.2010. Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД ОП (дислокация п.г.т. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Куйтунского района Малахова К.К. административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ суд признает не обязательным участие в судебном заседании административного ответчика ФИО1 В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно информации Отдела полиции (дислокация п.г.т. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» №11/6901 от 23.11.2017 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживает: <адрес>, место регистрации: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ комиссией военного комиссариата Куйтунского района признан В – ограниченного годен к военной службе по ст. № ПП МО РФ №123 от 2003 г. (диагноз: <данные изъяты>) с 2010 года, имеет водительское удостоверение № категории «В»,»С». При данных заболеваниях <данные изъяты> указанные лица не могут быть участниками дорожного движения в качестве водителей. Так как они могут создавать угрозу безопасности другим участникам дорожного движения.

Из карточки операций с ВУ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение №, выданное 15.09.2010 года, категории В,С, действительно до 15.09.2020 года.

Согласно информации ОГБУЗ Куйтунская районная больница от 03.05.2018 года, ФИО1 на «Д» диспансерном учете у врача-психиатра в ОГБУЗ «Куйтунская РБ» не состоит. За консультацией к психиатру не обращался. Медицинских документов на ФИО1 в кабинете психиатра нет. По поступившей информации из РВК известно, что при прохождении ВВК признан В-ограниченно годным к военной службе по ст.№» ПП РФ №123 от 2003г. (диагноз: <данные изъяты>). Указанный диагноз является противопоказанием для вождения транспорта.

Согласно сообщению Военного комиссариата Куйтунского района, Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан В – ограниченно годен к военной службе по № ПП РФ №123 от 2003 г. (диагноз – <данные изъяты>).

Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно информации ОГИБДД (дислокация п.г.т. Куйтун) МО МВД России «Тулунский», ФИО1 по адресу: <адрес> не проживает. При опросе жителей близлежащих домов установлено, что ФИО1 выбыл в <адрес> и дальнейшее место нахождения его неизвестно.

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.ст.1, 23, 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачей законодательства о безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 2 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 которого медицинскими противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в частности умственная отсталость (код заболевания по МКБ-10 F70 - F79).

Таким образом, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, a также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Куйтунского района подлежат удовлетворению.

В соответствии ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения №, выданного 15.09.2010.

Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД ОП (дислокация п.г.т. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,С» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу