Решение № 2-115/2025 2-115/2025(2-2846/2024;)~М-2205/2024 2-2846/2024 М-2205/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2-115/2025

Дело № 2-115/2025

УИД № 03RS0063-01-2024-003551-31

Категория: 2.077


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Назаровой И.В.,

при секретаре Гизамове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по республике Башкортостан на правах отдела в Туймазинском районе и городе Туймазы РБ об обязании включить в трудовой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на правах отдела в Туймазинском районе и городе Туймазы РБ об обязании включить в трудовой стаж периоды работы и произвести перерасчет. В обоснование указав, что она, ФИО2, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года истец переехала на постоянное место жительства из <данные изъяты> в ФИО1, где ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты>. При наступлении права на трудовую пенсию представлена трудовая книжка ГТ-1 №, согласно записям в данной трудовой книжке истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> городе Фергана Республики Башкортостан в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ясли сад № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы от ДД.ММ.ГГГГ № зачтены периоды работы на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако период работы в ясли-саде № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж истца не включены. Истец неоднократно в устной форме обращалась к ответчику о перерасчете размера страховой пенсии за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., но сотрудниками пенсионного органа была затребована в подтверждение указанного стажа справка, которую истец самостоятельно запросить не могла и до настоящего времени данный период в страж не включен и перерасчет не произведен. С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы истец не согласна. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на правах отдела в Туймазинском районе и городе Туймазы РБ включить в трудовой стаж периоды работы в ясли-саде № № Ферганского городского отдела народного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения.

В качестве соответчика привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ.

На судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещенная надлежащим образом.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по республике Башкортостан на правах отдела в Туймазинском районе и городе Туймазы РБ не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На судебное заседание представитель соответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили отзыв, просили в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, судебное заседание провести без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 11 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии ст. 14№400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем пенсии. При назначении пенсии истцу зачтены в трудовой стаж работы периоды трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № городе Фергана Республики Башкортостан в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ясли сад № в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № <данные изъяты> на основании архивных справок.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г. Туймазы от ДД.ММ.ГГГГ № период работы в ясли-саде № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж истца не включены, так как в трудовой книжке запись об увольнении не заверена печатью организации.

Архивных сведений, подтверждающих спорный период стажа истца, в суд не представлено.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

П. 60 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" предусмотрено, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу ранее действующей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974, в учреждениях и организациях заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, следует из отзыва ответчика на исковое заявление, что истец с заявлением о перерасчете пенсии, включении спорного периода работы в общий трудовой и страховой стаж не обращалась.

В связи с чем, вопрос о перерасчете пенсии, включении спорного периода стажа работы Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не рассматривался, решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований не принималось. В связи с указанным, оснований для удовлетворении требований истца об обязании произвести действия, которые не были предметом разрешения органом, не имеется.

Кроме того, из материалов дела следует, что для включения в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца при отсутствии записи, надлежаще, в соответствии с законом заверенной в трудовой книжке, у истца имеется право обратиться в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений ФИО2 в рассматриваемый период. Факт осуществления истцом трудовой деятельности в определенный период может быть установлен судом в рамках особого производства.

Таким образом, истцом выбран иной способ защиты, в рамках рассматриваемых исковых требований не имеется правовых оснований для удовлетворения иска, обязании ответчика включить в трудовой стаж периода работы ФИО2 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на правах отдела в <адрес> и городе Туймазы РБ, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской ФИО1 по Республике Башкортостан об обязании включить в трудовой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья И.В. Назарова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025