Постановление № 5-239/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 5-239/2019

№ 5-239/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28ноября 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...> «а», дело об административном правонарушении,предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального ФИО1(ОГРНИП№, ИНН №, юридический адрес: 368502<адрес>, фактический адрес: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора, плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 по соблюдению обязательных требований законодательства и иных актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности, установлено, что ИП ФИО1 в 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ допускается эксплуатация опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная)» (11)», рег.№, III класс опасности по адресу: <адрес>, не указанному в лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, ИП ФИО1, нарушил требования ст.6, ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997,п.2 ст.18 Федерального закона «Олицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011.

ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 в судебном заседании возражала против привлечения к административной ответственности.

Представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию 3 к вышеуказанной статье - за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Общественная опасность правонарушения, предусмотренного диспозицией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, состоит в том, что оно посягает на правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и противопоставлен целям, установленным Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", связанным с предупреждением аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В силу подпункта "у" пункта 5 "Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности", утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 N 492 лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности является эксплуатация объектов в соответствии с требованиями промышленной безопасности, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или доихвступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании", а также требованиями, установленными в обоснованиях безопасности объектов, - в случае, если деятельность осуществляется лицензиатом с применением обоснования безопасности объекта.

Согласно Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №А в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в частности Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности", утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 N 492, а также "Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 N 461.

Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтвержден материалами дела.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению ИП ФИО1 установленных законом обязанностей по соблюдению требований промышленной безопасности, не установлено.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судсчитает, что ИП ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань, расчетный счет <***>, БИК 041203001; ИНН <***>; КПП 344501001; ОКТМО 12701000, КБК 49811645000016000140.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области течении десяти суток со дня его получения.

Судья Р.Р. Усманов