Постановление № 5-58/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-58/2024

Дело № 5-58/2024 (УИД 45RS0016-01-2024-000237-65)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Половинное 5 июня 2024 года

Судья Половинского районного суда Курганской области Клещ Е.Г. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ГарибоваОрханаЮсифоглы, родившегося <Данные изъяты> ранее за совершение однородных правонарушений к административной ответственности непривлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

4 июня 2024 года в 16 часов 10 минут в ходе проверки документов в здании ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: Курганская область, Половинский муниципальный округ, <...> установлено, что гражданин Азербайджанской РеспубликиГарибовОрханЮсифоглы, который въехав на территорию Российской Федерации 17 апреля 2024 года с целью «работа» в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Правонарушение наступило 18 мая 2024 года.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 Ю-о. (с участием переводчика ФИО2 Р-о) вину признал полностью, пояснил, что 17 апреля 2024 г. он заехал в Российскую Федерацию с целью «работа», стал проживать в г. Тюмень. В г. Тюмень он встал на миграционный учет до 15 июля 2024 г. по адресу: <...>. Официально он нигде не работал, материально ему помогали знакомые. Медицинскую комиссию он прошел в срок, так как ему подсказали знакомые. Дактилоскопию и фотографирование он в установленный срок не проходил, так как не знал, что их необходимо проходить. Фактически он находится на территории Российской Федерации с 17 апреля 2024 г. по настоящее время, то есть более 30 дней. Он женат, у него один несовершеннолетний ребенок. Его жена и сын являются гражданами Азербайджанской Республики и проживают в Азербайджане. Его близкие родственники: родители и сестра являются гражданами Азербайджанской Республики и проживают в Азербайджане. Считает, что его брат является гражданином Российской Федерации. По профессии он штукатур. Он не подавал документы на приобретение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства Российской Федерации. В содеянном раскаивается. Штраф заплатить ему нечем. Вопрос о его выдворении из Российской Федерации оставил на усмотрение суда.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП (дислокация с. Половинное) ОВМ МО МВД России по Курганской области ФИО3 пояснила, что в ходе проверки документов в миграционном пункте выявлено, что ФИО1 Ю-о. не прошел в установленные законом сроки дактилоскопирование и фотографирование.

Заслушав пояснения ФИО1 Ю-о., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 Ю-о. в совершении изложенного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Частью 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента, если осуществление трудовой деятельности таким лицам разрешается в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии получения ими патента.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Виновность ФИО1 Ю-о. подтверждают исследованные в ходе рассмотрения дела письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № 55 от 4 июня 2024 г. (л.д. 2), объяснения ФИО1 Ю-о. от 4 июня 2024 г. (л.д. 3), копия паспорта ФИО1 Ю-о. (л.д. 4-5), копия миграционной карты (л.д. 5), копия уведомления о прибытии (л.д. 6), распечатка из базы миграционной службы (л.д. 7-8), распечатка из базы ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 9-11), распечатка из базы Мигрант-1 (л.д. 12).

Оснований не доверять исследованным письменным материалам нет, поскольку они согласуются между собой, данных о том, что эти материалы получены с нарушением закона, не установлено, поэтому допускаю их в качестве доказательств по делу.

Исследовав в полном объеме доказательства по делу квалифицирую действия ФИО1 Ю-о. по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО1 Ю-о. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих наказание не усматривается.

Учитывая продолжительность пребывания ФИО1 Ю-о. на территории Российской Федерации, его семейное положение (женат, один несовершеннолетний ребенок), неуплату им налогов, отсутствие у него дохода, отсутствие у него официальной работы, отсутствие обеспеченности жильем, а также то, что он не обращался с заявлением о приеме его в граждане Российской Федерации, при этом устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 Ю-о. отсутствуют, прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и дополнительное административное наказание в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, его родственники являются гражданами Азербайджанской Республики, где и проживают, поэтому выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина на территории государства, гражданином которого он является. Судья исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В связи сизложенным, считаю необходимым назначить ФИО1 Ю-о. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 Ю-о. наказания, считаю необходимым поместить его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГарибоваОрханаЮсифоглыродившегося <дата скрыта> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам:

УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 450101001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300

БИК 013735150

КБК 18811601181019000140

наименование платежа: Административный штраф,

Код ОКТМО 37528000

Код УИН <номер скрыт>

взыскатель: УМВД России по Курганской области:

юридический адрес: 640026, <...>.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.

Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ГарибоваОрханаЮсифоглыв «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.

Осуществление административного выдворенияГарибоваОрханаЮсифоглывозложить на УФССП России по Курганской области.

Постановление в части помещения ГарибоваОрханаЮсифоглыв «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» вступает в силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Клещ