Постановление № 5-1508/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-1508/2017

Дело № 5-1508/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2017 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович,

с участием специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. ФИО1,

защитника ОАО «ЖЭМУП № 7» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении:

муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплутационное муниципальное унитарное предприятие № 7 города Пензы», ИНН №.., ОГРН №.., юридический адрес: ..., дата регистрации _._._г.,

установил:

ЖЭМУП № 7 нарушило санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации жилых помещений при следующих обстоятельствах.

_._._г. в 14 час. 45 мин при проведении осмотра технического подполья жилого ... в ... выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в видимой части технических подполий 1-го, 2-го подъездов данного жилого выявлен сырой грунт, захламление бытовыми отходами, что является нарушением п. 9.1, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; в техническом подполье 1-го подъезда вышеуказанного дома выявлена утечка из инженерных коммуникаций, что является нарушением п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Защитник ЖЭМУП № 7 в судебном заседании вину организации признал полностью, пояснив, что в настоящее время нарушения устранены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. ФИО1, действующая на основании доверенности от 20.01.2017, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения юридическими лицами санитарного законодательства».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно положениям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается, в том числе, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений (п. 9.1).

Из материалов дела следует, что согласно согласно п. 3.1. Устава ЖЭМУП № 7, целями деятельности Предприятия является организация и выполнение работ по управлению и эксплуатации жилого фонда, удовлетворение общественных потребностей населения, получение прибыли. Согласно п. 3.2. Устава предметом деятельности Предприятия является предоставление жилищно-коммунальных услуг. Согласно п. 3.3. Устава для достижения указанных целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: управление, содержание, техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно протокол №.. от _._._г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... решено было заключить договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с ЖЭМУП №.. с _._._г..

Согласно платежным документам за _._._г. за оказание жилищно-коммунальных услуг в ... в ..., нарядам по выполнению работ по текущему ремонту в вышеуказанном доме (осушение подвала, ремонт ХВС, прочистка канализации, дезинфекция подвала) за _._._г. осуществляет ЖЭМУП № 7.

Виновность ЖЭМУП № 7 в совершении вышеназванного административного правонарушения также подтверждается:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от _._._г.;

- фотографиями, находящимися на CD-диске;

- протоколом об административном правонарушении №.. от _._._г..

Доказательств, опровергающих установленный факт нарушения санитарного законодательства, ЖЭМУП № 7 не представило.

На основании анализа исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что ЖЭМУП № 7, будучи обязанным соблюдать требования санитарного законодательства, при осуществлении деятельности, не обеспечило соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуатации жилых зданий и помещений (выполнение требований по содержанию технического подполья жилого здания), тем самым допустило нарушение требований ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства, как признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплутационное муниципальное унитарное предприятие № 7 города Пензы» (ИНН №.., ОГРН №.., юридический адрес: ..., дата регистрации _._._г.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт №.. Отделение Пенза получатель: УФК по ... (Управление Роспотребнадзора по ...), ИНН №.. БИК №.. КПП №.., КБК 14№.., ОКТМО №.., УИН №...

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в канцелярию Первомайского районного суда г. Пензы по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья М.А. Одинцов