Постановление № 5-68/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-68/2021

Дело № Э5-68/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 30 марта 2021 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении Дорси Бруно (DORSI BRUNO), <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Франция, <адрес> временно не работающего, образование – высшее, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Дорси Бруно совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

27.10.2020 на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни поступило сопроводительное письмо из МО МВД России «Рыльский» с приложением копий материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданина ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, за отсутствием в ее действиях признаков состава преступления, предусмотренного статьей 226.1 УК РФ.

Из поступивших материалов следовало, что 18.09.2019 в 18 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны России прибыл автомобиль (дом на колесах) марки «<данные изъяты> рег. № № Франции, бежевого цвета, VIN № №, 2002 года выпуска (свидетельство о регистрации транспортного средства № от <дата>), принадлежащий гражданину ФИО1.

В ходе проведения таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста был произведен опрос Дорси Бруно на предмет наличия товаров или предметов, подлежащих обязательному письменному декларированию, а так же предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза. Так же ему было предложено заполнить бланк пассажирской таможенной декларации, и были предоставлены образцы заполнения деклараций. Дорси Бруно пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как считал, что не перемещает товаров, подлежащих декларированию.

После опроса был назначен таможенный досмотр вышеуказанного автомобиля. После проведения таможенного досмотра АТД № должностным лицом таможенного поста внутри фургона вышеуказанного автомобиля была обнаружена одна картонная коробка с надписью «TRAMADOL, EVOLU PHARM, EVOLUGEN, CHLORH YDRATE DE TRAMADOL 50 MG, 30 GELULES, VOLE ORALE, MEDICAMENT AUTORISE №». При вскрытии в коробке обнаружены 2 блистера с капсулами (по 10 капсул в каждом) с информацией на упаковке «TRAMADOL, 50 MG, EVOLU PHARM,EVLUGEN». Общий вес брутто товара составил 11,88 г.

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 (г. Курск) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск от <дата> №, исследуемый товар представляет собой смесь фармакологически активного и сильнодействующего вещества трамадола и фармакологически неактивного наполнителя в виде содержимого капсул, которые отнесены согласно постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. №964 к сильнодействующим веществам.

Общая масса содержимого представленных капсул составила 2,02 грамма.

Предельная розничная цена 20 (двадцати) капсул «ТРАМАДОЛ» с содержанием действующего вещества 50 мг на территории РФ по состоянию на 18.09.2019 г. составляет 88,09 (восемьдесят восемь рублей 09 коп) руб.

В ходе проведения таможенной экспертизы израсходованы 10 капсул из числа представленных (масса содержимого 1,01 грамма).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Курской области №/з от <дата>, представленные на экспертизу капсулы общим количеством 10 шт. (объект), в сейф-пакете «Россия Федеральная таможенная служба» АЕ 00767590, содержат сильнодействующее вещество трамадол (трамал). Средняя масса сильнодействующего вещества, находящегося в каждой капсуле равна 0,101 грамма. Общая масса сильнодействующего вещества, содержащего трамадол (объект) составляет 1,01 грамма. В ходе проведения экспертизы израсходованы 9 капсул общей массой 0,909 грамма.

Товар – 1 капсула «трамадол» общей массой 0,101 грамма и первичная упаковка, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 14.01.2021 в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни <адрес>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дорси Бруно в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредством электронной почты.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Дорси Бруно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденным Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199 (далее - лицензия), за исключением ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с пунктом 6 данного Положения.

В соответствии с п. 6 Положения представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в случае ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений Курской таможни № от <дата> следует, что лекарственный препарат «Трамадол ((+/-)-трас-2- [(диметиламино) метил]-1-(м-метоксифенил) циклогексанол) включен в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕврАзЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕврАзЭС (п. 2.12. Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры Список I), утвержденный Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Согласно п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.27 ст.2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза - ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно п.1 ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.1 ст.14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

На основании ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяется главой 37 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

В соответствии с пунктом 6 статьи 260 настоящего Кодекса таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса

Гражданин ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение.

ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата> в отношении Дорси Бруно (л.д.1-9), объяснением Дорси Бруно от 18.09.2019 (л.д.41-42), копией акта таможенного досмотра № от <дата> (л.д.10-13), копией заключения таможенных экспертов ЭИО № 1 (г. Курск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Брянск от 04.10.2019 № (л.д. 20-24), копией заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Курской области №/з от <дата> (л.д.46-49), копией служебной записки ОТНПТ и ТО Курской таможни от 12.11.2020 № 20-25/869 (л.д.27), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 14.01.2021 (л.д.28-32), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 14.01.2021 (л.д.33-37).

Таким образом, вина Дорси Бруно нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания Дорси Бруно суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности, Дорси Бруно по состоянию на 14.01.2021 к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ не привлекался (л.д. 61).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дорси Бруно, суд признает раскаяние Дорси Бруно выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить Дорси Бруно наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, в объеме товара, оставшегося после производства экспертного исследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дорси Бруно виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 1 капсула «трамадол» общей массой 0,101 грамма и первичная упаковка, находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, в границах муниципального образования «ФИО4 с/совет», МАПП «Крупец».

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В. Клименко