Решение № 12-869/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 12-869/2025

К делу №


РЕШЕНИЕ

07 октября 2025 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Чабан И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> на постановление старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено административной наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Представитель МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО2 обратился с жалобой на постановление, в которой просит его отменить. Указывает, что МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> принят исчерпывающий перечень мер, направленных на исполнение судебного акта, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> не явился. О месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В судебное заседание представлены материалы административного производства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом; иди законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после наложения административного штрафа требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

В силу частей 1, 2 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении на исполнении в Главном межрегиональном (специализированном) управлении Федеральной службы судебный приставов Управление по исполнению особых исполнительных производств находится исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Адлерским районным судом <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную распоряжениями ТУ Росимущества (Сочинский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ №С и ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0408000;0011 (23:49:0401007:1578) площадью 932 514 кв.м с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №. Решение суда по настоящему делу является основанием для восстановления в ЕГРН сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 23:49:0401007:1578 площадью 932 514 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, участок № без внесения в ЕГРН описания местоположения его границ. Решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401007:1578 площадью 932 514 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, и внесения в ЕГРН записи о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401007:1578 площадью 932 514 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Обязать Межрегионального территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> после регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401007:1578, площадью 932 514 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в течение 30 дней обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401007:1578 площадью 932 514 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, после чего обратиться в уполномоченный орган с заявлением о внесений в ЕГРН сведений о местонахождении границ указанного земельного участка в отношении МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя УИОИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Указанным постановлением установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления.

Однако в решении суда указано, что Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> после регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401007:1578, площадью 932 514 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в течение 30 дней обеспечивает проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401007:1578 площадью 932 514 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, после чего обращается в уполномоченный орган с заявлением о внесений в ЕГРН сведений о местонахождении границ указанного земельного участка в отношении МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>.

Из представленных документов следует, что право собственности РФ на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке из ЕГРН – ДД.ММ.ГГГГ), решение суда должно было быть исполнено МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требований судебного пристава-исполнителя в отношении МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление вручено заявителю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401007:1578 в ЕГРН не внесены, кадастровые работы не проведены.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

После чего судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола об административном правонарушении АП №-АП от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> требования постановления от ДД.ММ.ГГГГ не исполнило.

Таким образом, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, от возложенных решением суда обязательств ответчик уклоняется.

Доводы заявителя о том, что им исполнено решение, путем подачи заявлений в Управление Россреестра по <адрес>, правого значения не имеют, поскольку обязательства, возложенные на МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, не исполнены, действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401007:1578 приостановлены.

При сомнениях и неясностях, возникающих при исполнении решения суда заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об их разъяснении.

Доказательств того, что МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> обратилось в Адлерский районный суд <адрес> с таким заявлением суду не представлено.

Таким образом, требования судебного пристава-исполнителя об исполнении в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, повторно не выполнены.

На момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судом не приостановлено, отсрочка исполнения решения суда должнику не предоставлена, тем более исполнительное производство не прекращено.

Уважительные причины для неисполнения решения суда и требования судебного пристава-исполнителя у должника отсутствуют.

В связи с чем суд приходит к выводу, что в действиях МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Постановление о привлечении министерства транспорта и дорожного хозяйства <адрес> к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность выводов должностного лица. Процессуальных нарушений по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения оспариваемого заявителем постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по <адрес> № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: