Решение № 2-6571/2025 2-6571/2025~М-5338/2025 М-5338/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-6571/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, приведя в обоснование то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец ФИО2 лишен родительских прав в отношении истца и ее брата ФИО10, сестры ФИО5 на основании решения <данные изъяты> суда Республики Тыва. ДД.ММ.ГГГГ их попечителем назначена ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ истец включена в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, зарегистрирован под номером № в регистрационно-контрольной карточке <адрес>. В 2025 году при отметке о прохождении регистрации её место в очереди находится под №. В 2025 году окончила <данные изъяты>. В настоящее время не имеет собственного жилья, приобрести жилье не имеет возможности, живёт у родственников. В связи с изложенным, истец указывает что у него имеется право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.

Просит обязать Министерство образования Республики Тыва предоставить ФИО1 жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, соответствующее стандартам, установленным федеральным и республиканским законодательством, также санитарным и гигиеническим нормам и требованиям.

Истец не участвовала, просила рассмотреть дело без ее участия, поддержав иск.

Представитель ответчика Министерство образования Республики Тыва извещен о рассмотрении дела, не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 г. N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлениями Правительства Республики Тыва от 18 мая 2022 № 290 и 291 внесены изменения в положения Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва.

Министерству образования Республики Тыва переданы полномочия - предоставлять в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда (п.51 раздела III), формировать список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва (п.52 раздела III).

Законом Республики Тыва от 04.05.2023 № 933-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва наделены государственными полномочиями по опеке и попечительству и обеспечению жилыми помещениями.

Законом Республики Тыва от 14.12.2023 № 988-ЗРТ внесены изменения в Закон Республики Тыва от 04.05.2023 № 933-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», а именно: исключены положения по наделению органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, надлежащим ответчиком является Министерство образования Республики Тыва.

Как следует из материалов дела согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта №. Отцом указан ФИО2, матерью указана ФИО3.

Согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена запись акта №.

Решением <данные изъяты> суда Республики Тыва ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> того с ФИО2 взыскиваются алименты в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/2 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до её совершеннолетия.

Приказом Министерства образования, науки и молодежной политики РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 назначена попечителем над несовершеннолетней ФИО1.

Постановлением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в приказ Министерства образования, науки и молодежной политики РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно заменена фамилия попечителя с «ФИО4» на «ФИО12» на основании свидетельства о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 назначена опекуном над малолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно регистрационно-контрольной карточке выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет как сирота, оставшийся без попечения родителей. На момент 2023 года её место в очереди находится под №.

Справкой Департамента по образованию мэрии <адрес> Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно состоит на учете Управления опеки и попечительства <адрес> согласно постановлении Агентство по делам семьи и детей от ДД.ММ.ГГГГ №, признанной без попечения родителей, вследствие того, что: Мать - ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ Отец - ФИО2, лишен родительских прав Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. прав собственности на недвижимое имущество на территории Российской Федерации.

Суд оценил по правилам ст.67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждое вышеприведенное доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и признает их достаточными для рассмотрения дела по существу.

Судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, и имеет право на предоставление жилого помещения, состоит на учете на территории Республики Тыва, зарегистрирован и проживает в <адрес> Республики Тыва, однако на день рассмотрения дела жилое помещение не предоставлено, объективная нуждаемость истца в жилье, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа <адрес> по договору социального найма (норма предоставления), которая составляет 12,5 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора специализированного найма на территории <адрес> Республики Тыва, отвечающее установленным санитарным, гигиеническим требованиям и техническим нормам, применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что положения статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ не содержат указания на сроки предоставления жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список. Из этого следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае наступления иных обстоятельств, указанных в Законе.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН <***>) предоставить ФИО1 № во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма специализированного жилого помещения на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва» отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям и техническим нормам общей площадью не ниже 12,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.О. Саая

Мотивированное решение составлено 23 октября 2025 года.