Решение № 12-417/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-417/2021

Мировой судья Вологодской области Дело № 12-417/2021

по судебному участку № 5 УИД 35MS0005-01-2020-006997-28

Грищенко А.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 19 марта 2021 года

Судья Вологодского городского суда Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления Минюста России по Вологодской области ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12.01.2021 года о прекращении производства по делу в отношении председателя Вологодской областной организации общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» ФИО2 по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 января 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя Вологодской областной организации общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» ФИО2 по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник Управления Минюста России по Вологодской области ФИО1 обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что состав вмененного ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

В судебное заседание начальник Управления Минюста России по Вологодской области ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 02.12.2020 ФИО2, являясь председателем Вологодской областной организации общероссийской общественной организации «Союз журналистов России», расположенного по адресу: <адрес>, не выполнил в установленный срок законное предупреждение должностного лица Управления Минюста России по Вологодской области от 17.08.2020, а именно в срок до 01.12.2020 не представил в Управление Минюста России по Вологодской области отчетность за 2019г., установленную требованиями ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 января 2021 года производство по данному делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу, в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел в случае рассмотрения дела судьей составляет три месяца, и по настоящему делу истек 01 марта 2021 года.

Таким образом, доводы жалобы о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения не могут быть удовлетворены, даваться оценка обжалуемому постановлению судьи не может, так как это ухудшит положение ФИО2

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении председателя Вологодской областной организации общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника Управления Минюста России по Вологодской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья М.В. Зайцева.