Решение № 2-796/2019 2-796/2019~М-709/2019 М-709/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-796/2019

дело № 2-796/2015 мотивированное
решение составлено 22.07.2019.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Губиной Д.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее также ГУ УПФ РФ в Кольском районе, пенсионный орган) о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что является получателем страховой пенсии по старости, при назначении которой в связи с имеющимися в трудовой книжке исправлениями не приняты к учету периоды работы в совхозе «Ключевский» и Агрофирме «Ключи». <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и включении спорных периодов в страховой стаж. ГУ УПФ РФ в Кольском районе во включении указанных периодов отказано вновь. Поскольку надлежащее ведение трудовых книжек входит в обязанности работодателя, допущенные при заполнении её трудовой книжки ошибки не могут лишать гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение по возрасту. Просит признать незаконным вышеуказанное решение пенсионного органа, возложить на него обязанность включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в совхозе «Ключевский» и <дата> по <дата> в Агрофирме «Ключи», а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <дата>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что страховая пенсия по старости назначена ей в <дата>, о невключении спорных периодов в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, она узнала после получения у пенсионного органа справки об общем стаже. В трудовой книжке ею заполнена только титульная страница, содержащая общие данные, остальные записи о её работе в совхозе «Ключевский» и Агрофирме «Ключи» заполнялись секретарем, отвечавшим за кадровую работу этих организаций. В период учебного отпуска в связи с обучением в техникуме ей выплачивалась заработная плата, за ней сохранялось место работы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд письменном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Спорные периоды работы истца не учтены в страховой стаж, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушениями действовавшего законодательства – неверно указана дата увольнения, с <дата> записи вносились истцом. Кроме того, ФИО1 по сведениям, содержащимися в архивной справке, в <дата> не работала, заработная плата ей не начислялась. При таких обстоятельствах заявленные требования могут рассматриваться при наличии оригиналов документов, на основании которых выдавались архивные справки о работе ФИО1 в совхозе «Ключевский» и Агрофирме «Ключи», в том числе приказов о приеме и переводах. Кроме того, отсутствуют документы о создании (ликвидации, переименовании, реорганизации) указанных организаций, сведения о периодах их существования и месте нахождения.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданских дел №, № и пенсионного дела ФИО1, исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 3 Федерального закона № 400-ФЗ установлено понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу положений ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу п. 10-12 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, (далее Правила обращения за страховой пенсией) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 23 Правил обращения за страховой пенсией).

Согласно п. 6, 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте. Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями (п. 104 названного Перечня).

Таким образом, обязанность предоставления документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, возложена на заявителя. Должностные лица территориальных органов Пенсионного фонда РФ наделены правом направлять запросы в отношении соответствующих документов (сведений) в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с <дата>.

<дата> обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кольском районе о перерасчёте страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Кольском районе от <дата> ФИО1 в указанном перерасчёте отказано ввиду предоставления документов, в которых отсутствуют сведения о дате рождения, начислении заработной платы за <дата> и реорганизации организаций. При этом, периоды работы с <дата> по <дата> в совхозе «Ключевский» и <дата> по <дата> в Агрофирме «Ключи» не включены в страховой стаж истца, что подтверждается данными о стаже ФИО1

Согласно трудовой книжке истец в период с <дата> по <дата> работала на различных должностях в совхозе «Ключевский», а в связи с его реорганизацией с <дата> по <дата> в Агрофирме «Ключи».

Фамилия Д.Е.И. изменена истцом на ФИО1 после заключения брака, о чем в территориальном отделе ЗАГС Земетченского района Управления ЗАГС Пензенской области имеется запись акта о заключении брака № от <дата>.

В период с <дата> по <дата> ФИО1 проходила обучение в Пензенском ордена Трудового Красного знамени совхоза – техникуме имени В.И. Ленина о специальности «Бухгалтерский учет в сельскохозяйственном производстве», что подтверждается дипломом серии № (регистрационный № от <дата>).

Из архивной справки администрации Вадинского района Пензенской области от <дата> № следует, что в лицевых счетах за <дата> архивного фонда совхоза «Ключевский» имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 (Д.Е.И.) Е.И. за периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> В лицевых счетах за <дата> ФИО1 (Д.Е.И.) Е.И. не значится.

Согласно архивным справкам администрации Вадинского района Пензенской области от <дата> № следует, что в лицевых счетах за <дата> архивного фонда совхоза «Ключевский» имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> Согласно выписке из приказа от <дата> Д.Е.И. с <дата> предоставлен декретный отпуск. В документах архивного фонда «совхоз Ключевский» (АФ Ключи, СПК Ключи) в лицевых счетах за <дата> значится ФИО1 и ФИО1

По запросу суда администрацией Вадинского района Пензенской области предоставлены приказы совхоза «Ключевский», согласно которым: Д.Е.И. принята на работу в должность секретаря-машинистки совхоза «Ключевский» с <дата> (приказ от <дата> №), с <дата> Д.Е.И. находилась в учебном отпуске (приказ от <дата> №), с <дата> Д.Е.И. предоставлен декретный отпуск (приказ от <дата> №), до <дата> ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года (приказ от <дата> №), с <дата> ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы до исполнения ребенка 1,5 лет, с <дата> ФИО1 приступила к работе после декретного отпуска, с <дата> Д.Е.И. предоставлено 3 дня очередного отпуска (приказ от <дата> №), с <дата> по <дата> ФИО1 предоставлено 24 дня очередного отпуска (приказ от <дата> №), <дата> ФИО1 предоставлен 1 день отпуска без сохранения заработной платы (приказ от <дата> №), с <дата> ФИО1 предоставлено 5 дней очередного отпуска (приказ от <дата> №), с <дата> по <дата> ФИО1 предоставлен очередной отпуск (приказ от <дата> №), с <дата> по <дата> ФИО1 предоставлен очередной отпуск (приказ от <дата> №), с <дата> ФИО1 переведена диспетчером с возложением обязанностей секретаря – референта (приказ от <дата> №), на основании приказа от <дата> № ФИО1 оказана материальная помощь, с <дата> ФИО1 предоставлено 10 дней очередного отпуска (приказ от <дата> №), с <дата> по <дата> ФИО1 предоставлено 24 дня очередного отпуска с выплатой материальной помощи (приказ от <дата> №).

Согласно представленным по запросу суда администрацией Вадинского района Пензенской области приказам Агрофирмы «Ключи» ФИО1 <дата> предоставлен отгул за дежурство в выходной день (приказ от <дата> №), 3 дня очередного отпуска с <дата> (приказ от <дата> №), 24 дня очередного отпуска с <дата> по <дата> с оказанием материальной помощи (приказ от <дата> №), 1 день очередного отпуска <дата> (приказ от <дата>), 2 дня очередного отпуска (приказ от <дата> №), 24 дня очередного отпуска с <дата> по <дата> (приказ от <дата> №), с <дата> назначена ответственной за снабжение продуктами (приказ от <дата> №), с <дата> по <дата> – весовщиком на время уборки урожая (приказы от <дата> № и от <дата>).

Также согласно сведениям администрации Вадинского района Пензенской области карточки формы Т-2 совхоза «Ключевский» (АФ «Ключи» СПК «Ключи») на муниципальное хранение не поступали, местонахождение данных карточек неизвестно. В приказах директора по личному составу за <дата> приказ от <дата> № о реорганизации совхоза «Ключевский» в АФ «Ключи» с последующей реорганизацией в СПК «Ключи» не значится, местонахождение данных сведений не известно. Согласно сведениям фонда за период с <дата> по <дата> значится совхоз «Ключевский» Вадинского района Пензинской области, с <дата> по <дата> – Агрофирма «Ключи», с <дата> по <дата> – Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ключи».

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ сельскохозяйственный производственный кооператив «Ключи» был зарегистрирован <дата>, место нахождения: <адрес>, деятельность данного юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией <дата> на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданских дел №, № и пенсионного дела ФИО1

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности подтверждают, что истец в периоды с <дата> по <дата> работала в совхозе «Ключевский» и <дата> по <дата> в Агрофирме «Ключи», при этом с <дата> она находилась в учебном отпуске, с <дата> по <дата> в декретном отпуске, с <дата> по <дата> и <дата> ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в том числе по уходу за ребенком до 1,5 лет. Совхоз «Ключевский» и Агрофирма «Ключи» осуществляли деятельность на территории Вадинского района Пензинской области.

При этом, при оценке представленных в материалы дела доказательств, суд учитывает, что согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и приходит к выводу, что истцом представлены доказательства работы в спорные периоды в указанных организациях, доказательств, опровергающих данные факты, ответчиком не представлено.

Разрешая заявленные требования истца о признании отказа ГУ УПФ РФ в Кольском районе о включении периодов работы в страховой стаж незаконным, включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии суд с учетом установленных по делу обстоятельств считает требования истца обоснованными, поскольку в силу вышеприведенных положений нормативных правовых актов в сфере пенсионного обеспечения пенсионный орган не был лишен возможности истребовать необходимые документы из администрации Вадинского района Пензенской области, которая является органом местного самоуправления.

Вместе с тем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично, поскольку представленные в материалы дела администрацией Вадинского района Пензенской области документы содержат сведения о предоставлении <дата> ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы, включение которого в страховой стаж законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

При этом, период отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, предоставленный ФИО1 до исполнения ребенка 1,5 лет, включается в страховой стаж истца, поскольку, как действующим так и ранее действовавшим законодательством Российской Федерации (ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации, Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от <дата> «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации) время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы при уходе за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.

Период учебного отпуска с <дата> также засчитывается в страховой стаж по следующим основаниям.

До <дата> в целях назначения пенсий применялся Закон СССР от <дата> «О государственных пенсиях» и иные нормы законодательства СССР.

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий постановлением Совмина СССР от <дата> №, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

При этом, по смыслу Конвенции Международной организации труда от <дата> № «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Учебный отпуск является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Не включение в стаж периода нахождения работника в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение его пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

По смыслу положений п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Порядок расчета размера пенсии, установленный вышеуказанной нормой закона не предусматривает возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж.

Пункт 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

В свою очередь, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве подлежат включению в общий страховой (трудовой) стаж при оценке пенсионных прав застрахованного лица по п. 3 ст. 30 Закон о трудовых пенсиях.

Факт учебы истца в Пензенском ордена Трудового Красного знамени совхоза – техникуме имени В.И. Ленина подтвержден представленным истцом дипломом, а также представленной администрацией Вадинского района Пензенской области копией приказа о предоставлении ФИО1 учебного отпуска.

Поскольку обучению в указанном учебном заведении среднего профессионального образования предшествовала работа ФИО1 в качестве секретаря-машинистки совхоза «Ключевский», период учебного отпуска с <дата> подлежит включению в страховой стаж истца.

Таким образом, решение пенсионного органа является незаконным в части, в страховой стаж истца подлежат включению период работы в совхозе «Ключевский» с <дата> по <дата>, а также периоды работы в Агрофирме «Ключи» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.

При этом, суд учитывает, что представленные пенсионному органу документы не содержали все необходимые для оценки спорных периодов работы сведения, которые в совокупности подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что истец не несет ответственности за недобросовестное выполнение работодателем обязанности по оформлению связанных соответствующих документов о трудовой деятельности работника, а также за отсутствие документов, не сохранившихся в процессе реорганизации (ликвидации) организаций и не переданных в муниципальный архив.

При этом суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 № 9-П, согласно которой федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

При изложенных обстоятельствах доводы, приведенные пенсионным органом при рассмотрении заявленных истцом требований, судом во внимание не принимаются.

Поскольку по результатам рассмотрения настоящего дела установлено, что спорные периоды ответчиком в страховой стаж ФИО1 не включены необоснованно, то подлежит удовлетворению и заявленное истицей требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, как предусматривающее восстановлении её права, в соответствии со ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в совхозе «Ключевский» с <дата> по <дата>, а также периоды работы в Агрофирме «Ключи» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с <дата> с учетом периода работы в совхозе «Ключевский» с <дата> по <дата>, а также периодов работы в Агрофирме «Ключи» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись - Л.И. Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>