Решение № 12-657/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 12-657/2020

Дело № 12-657/2020

43RS0001-01-2020-004112-85


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 08 сентября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Кирова Гродникова М.В.,

при секретаре Левановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Актив» ФИО1 на постановление министра транспорта Кировской области ФИО2 № 020/20 от 03.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением министра транспорта Кировской области С.Н.АБ. от 03.06.2020 №020/20 директор ООО «Актив» Н.П.МБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании директор ООО «Актив» Н.П.МБ. и его защитник Зяблецев К.С. доводы жалобы поддержали в полном объеме. Пояснили, что информация, предусмотренная п. 117 Правил перевозок, утрачена водителем З. при осуществлении уборки салона, за что он привлечен к административной ответственности.

Главный специалист-эксперт отдела транспортного контроля министерства транспорта Кировской области ФИО3 суду пояснил, что с доводами жалобы не согласен, ФИО1 ранее допускал подобное нарушение, за что был привлечен к административной ответственности.

Свидетель З. суду пояснил, что работает водителем такси в ООО «Актив». 21.05.2020 использовал для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси транспортное средство «Киа Рио», государственный регистрационный знак №. В ходе проведения проверки выяснилось, что в салоне указанного автомобиля отсутствовала информация, предусмотренная Постановлением Правительства. Возможно, что ее сдуло ветром или он уронил ее при протирании антисептиком панели, на которой был закреплен бейдж. Перед началом рейса указанная информация работодателем была предоставлена и размещена справа от водителя.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации 14.02.2009 №112 утверждены Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила перевозки).

Названные Правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

В силу п. 117 Правил перевозки, на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Как следует из материалов дела, 21.05.2020 при проведении министерством транспорта Кировской области с ДПС ГИБДД по г. Кирову мероприятий по контролю соблюдения организациями, осуществляющими перевозки пассажиров легковыми такси, законодательства в сфере транспорта выявлен факт нарушения п. 117 Правил перевозки, выразившийся в отсутствии информации, предусмотренной Правилами, в салоне транспортного средства марки КИА РИО, государственный регистрационный знак №, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются представленными суду письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22.05.2020 № 043/20, актом результатов планового (рейдового) осмотра ТС от 21.05.2020 № 048/20, договором аренды ТС от 30.07.2018.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к названной статье раскрывается понятие «должностного лица». Из него следует, что руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ООО «Актив».

В силу закона на директора организации возложена обязанность организовывать производственно-хозяйственную деятельность.

Довод о том, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку имеется исключительно вина водителя З. и директор ФИО1 не является субъектом рассматриваемого административного правонарушения, основан на неверном толковании норм материального права.

Руководитель общества несет административную ответственность независимо от административной ответственности работника (иного лица). Это означает, что к административной ответственности за одно и то же правонарушение могут быть привлечены и директор, и юридическое лицо, а также иные работники, на которых возложены соответствующие обязанности.

Разрешая вопрос о вине должностного лица (директора) при привлечении его к административной ответственности, следует устанавливать, имелась ли у него возможность для соблюдения закона и приняты ли данным лицом все зависящие от него меры по его соблюдению. При этом неисполнение должностным лицом требований законодательства Российской Федерации вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим должностное лицо (директора) от административной ответственности.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит вину директора ООО «Актив» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.14.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

С учетом изложенного, действия директора ООО «Актив» ФИО1 по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление является законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление министра транспорта Кировской области ФИО2 № 020/20 от 03.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Актив» ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.В. Гродникова