Решение № 2А-498/2017 2А-498/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-498/2017

Дело № 2а-498/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Кемля 16 ноября 2017 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее -ММО МВД России «Ичалковский»), его представителя ФИО1

административного ответчика - ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Хухлынина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

установил:

ММО МВД России «Ичалковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 25.12.2007 г. Ичалковским районным судом РМ по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с последующими изменениями внесенными в приговор постановлением Зубово- Полянского районного суда РМ от 06.07.2011 г. и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РМ от 26.10.2011 г.) к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением от 18.09.2015 года был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РМ с 29.09.2015 года на не отбытый срок 1 год 21 день.

Из характеристики выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что гр. ФИО2 в период нахождения в местах лишения свободы характеризовался положительно.

За время нахождения на свободе, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.20.21 – 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом сведений о личности ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекавшийся в течение года к административной ответственности ММО МВД России «Ичалковский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3(три) года, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу и на срок административного надзора административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск фактически признал, при этом просит установить срок административного надзора по возможности менее трех лет.

Прокурор Хухлынин В.С. считает административный иск законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам изложенным административным истцом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое.

Из материалов дела усматривается, что приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 25.12.2007 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее не судимый, был осужден по ч. 4 ст. 111 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.07.2011 г. действия ФИО2 были переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.) и назначено наказание по данной статье в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы без ограничения свободы.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 26.10.2011 г. постановление от 06.07.2011 г. о пересмотре приговора Ичалковского районного суда РМ от 25.12.2007 г. в отношении ФИО2 изменено, наказание ему снижено до 9 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК - строгого режима.

Постановлением Зубово - Полянского районного суда РМ от 18.09.2015 г. ФИО2 был освобожден условно- досрочно из мест лишения свободы на не отбытый срок 1 год 21 день.

30.09.2015 г. ФИО2 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы и 30.09.2015 г. он был поставлен на учет лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих приговора, постановлений судов, справки № 077514 от 29.09.2015 г., списка лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 был осужден до внесения изменений удлиняющих сроки погашения судимости за особо тяжкие преступления и был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, то его судимость погашается по истечении восьми лет исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания, то есть с 30.09.2023 г.

По сведениям ММО МВД России «Ичалковский» и справки Администрации Кемлянского сельского поселения после отбытия наказания ФИО2 проживает вместе с женой, дочерью и внучкой по адресу: <адрес>.

Согласно копии характеристики администрации ФКУ ИК-7, рапорту ст. УУП ММО МВД РФ «Ичалковский» ФИО3 от 07.11.2017 г. и характеристики администрации <адрес> сельского поселения по месту жительства ФИО2 за время отбывания наказания и проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, женат, временно не работает. Вместе с тем административный ответчик указывает, что с сентября 2017 года работает без заключения договора в качестве лесоруба в ИП <данные изъяты>

Из копии постановлений по делам об административных правонарушениях от 13.09.2017 г., 17.10.2017 г. следует, что ФИО2 зам.начальника полиции ММО МВД России «Ичалковский» и мировым судьей судебного участка Ичалковского района РМ был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 и ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административного ареста сроком на 5 суток.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом представлены доказательства, которыми подтверждается, что ФИО2, являясь совершеннолетним гражданином, освобожденный из мест лишения свободы условно-досрочно и имеющий не погашенную и не снятую судимость за особо тяжкое преступление, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона и основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона имеются, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела срок, оставшийся до погашения судимости, у ФИО2 составляет более трех лет, то административный надзор в отношении него следует установить сроком на 3 (три) года, как об этом заявил административный истец.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 особо тяжкого преступления против личности, его поведения в период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, привлекавшегося к административной ответственности, по семейному положению женатого, по роду занятий официально не работающего, по состоянию здоровью не имеющего каких-либо ограничений, а также предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым на срок административного надзора в отношении поднадзорного лица установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня вступлениия решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Малов