Решение № 2А-1046/2020 2А-1046/2020~М-841/2020 М-841/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-1046/2020

Дело № 2а-1046/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Миасское 21 сентября 2020 г.

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего – судьи Новикова К.М.

при секретаре Кузмичёвой Е.В.

с участием зам. прокурора Красноармейского района Челябинской области Германа А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Красноармейского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной на интернет-сайте по сетевому адресу: https:// с.kinosex.info, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Красноармейского района Челябинской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого установлено, что на Интернет-ресурсе с электронным адресом https://с.kinosex.info размещена информация об оказании платных интимных услуг с фотоизображением интимных частей тела лиц женского пола. Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, с содержанием интернет-страницы может ознакомиться любой пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на ее передачу, копирование и распространение отсутствует. Установить лицо, распространившее такую информацию, в ходе проверки не представилось возможным. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя.

В судебном заседании зам. прокурора Красноармейского района Герман А.С. требования поддержал по изложенным основаниям.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Челябинской области участия в судебном заседании своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу положений ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав пояснения заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Как следует из п. 9 ст. 2 Закона № 149-ФЗ под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Как предусмотрено п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Красноармейского района Челябинской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с электронным адресом https://с.kinosex.info, на котором размещена рекламная информация о предоставлении платных интимных услуг с фотоизображением интимных частей тела лиц женского пола, информация о занятии проституцией, при этом на сайт имеется свободный доступ, не требующий предварительной регистрации и пароля.

Лицо, распространившее данную информацию, не установлено.

Интернет-сайт с указанным электронным адресом в Единый реестр не включен, что подтверждается скриншотами с интернет-сайта, снятыми сотрудником прокуратуры как при подаче в суд административного иска, так и непосредственно перед судебным заседанием, и представленными суду.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе, понуждающая к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе причинении вреда своему здоровью; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая информацию порнографического характера.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а за организацию занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст. 240-241 УК РФ).

Кроме того владельцем сайта не приняты меры для ограждения несовершеннолетних от информации, которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку занятие проституцией в Российской Федерации действующим законодательством запрещено, существует и запрет и на распространение информации, касающейся этого. Принимая во внимание, что данная информация на указанном Интернет-сайте доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанный сайт и просмотры размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь, указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, учитывая, что сведения о лице, разместившем данную информацию на указанном сайте, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Красноармейского района Челябинской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://с.kinosex.info, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения вышеназванного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в целях ограничения доступа к данной информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Новиков Е.М.

Копия верна, судья Новиков Е.М.

Секретарь Кузмичёва Е.В.

Подлинник в деле № 2а-1046/2020 Красноармейского районного суда Челябинской области УИД 74RS0025-01-2020-001340-49