Постановление № 5-480/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 5-480/2025

дело №5-480/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Владикавказ 05 июня 2025 года

Судья Советского районного суда города Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации Токаева О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный .... <адрес>

установил:

сотрудником отделения административных расследований таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы России, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки положениям Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило перемещение на таможенную границу ЕАЭС товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказ для разбирательства по существу и, в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, назначено к судебному разбирательству.

ФИО1, извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного рассмотрения, не заявлено.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

В соответствии с ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Исходя из смысла ст.78 ТК ЕАЭС, таможенные операции связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как следует из ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По смыслу ч.5 ст. 256 ТК ЕАЭС, количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В порядке пп. 3 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п.5 Приложения № 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно ч.8 ст.258 ТК ЕАЭС, пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.Частью 4 ст.258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение или временного ввоза, должны быть совершены физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, после завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.8 ст.258 ТК ЕАЭС, «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

... в зону таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни из Республики Грузия на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, идентификационный номер (VIN) – №, с государственным регистрационным знаком Российской Федерации №, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО5

Для целей таможенного контроля, гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительные документы, не представил.

В результате таможенного досмотра вышеуказанного транспортного под управлением ФИО1, помимо вещей, бывших в употреблении, продуктов питания, и вещей, и не подлежащих таможенному декларированию, в багажном отсеке данного транспортного средства были обнаружены один полиэтиленовый пакет с товарами, а именно:

200 (двести) пачек со стиками марки «TEREA icos ILUMA», с различной информацией на иностранном языке, запечатанные заводским способом, в каждой из которых содержится по 20 стиков (всего 4000 штук). Вес одной пачки 0,01 кг. Общий вес брутто 2,00 кг.

Таким образом, выявлен незадекларированный товар в количестве 1 места, общим весом брутто 2,00 кг. (4000 штук).

Обнаруженные в результате таможенного досмотра товары изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ как предметы административного правонарушения и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Верхний Ларс, согласно акту приема-передачи от 16.03.2025г.

В письменном объяснении сотруднику Северо-Осетинской таможни (протокол опроса от 16.03.2025г.), лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признало свою вину в неисполнении установленной обязанности декларирования перемещенных им на территорию ЕАЭС товара и пояснил, что правонарушение совершил впервые, правонарушение совершил по незнанию таможенного законодательства.

Согласно имеющемуся в деле заключению экспертизы, произведенной Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением 19.03.2025г. №, рыночная стоимость аналогичного товара – никотиносодержащей продукции, табак нагреваемый с маркировкой «TEREA SILVER», в количестве 200 пачек, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об АП №, на территории Российской Федерации по состоянии на ... составила 40000,00 руб. (сорок тысяч) рублей, 00 копеек.

Вина лица, привлеченного к административной ответственности, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении: протоколом изъятия вещей и документов от 16.03.2025г., составленным в присутствии понятых ФИО3 и ФИО4; актом таможенного досмотра от 16.03.2025г.; протоколом о взятии проб и образцов от 16.03.2025г.; протоколом опроса от 16.03.2025г.; заключением эксперта от 19.03.2025г., с приложением фото иллюстраций табачной продукции; протоколом об административном правонарушении от 29.03.2025г., составленным в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о его составлении, что подтверждается его личной распиской на уведомлении о составлении протокола от 16.03.2025г.

Таким образом, установлено, что лицо, привлеченное в рассматриваемом случае к административной ответственности, не задекларировало по установленной форме товары, перемещенные им на таможенную территорию ЕАЭС и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из ч.1 ст.16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, привлеченного к административной ответственности, не установлено.

Исходя из имеющейся в деле справки ФТС, лицо привлеченное к административной ответственности в течение года, предшествовавшего последнему административному правонарушению, административному наказанию за однородные административные правонарушения, не подвергалось.

При назначении наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности и считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского Экономического союза, а также ч.1 ст.16.2 и гл.29 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца Армянской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего заграничный паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный .... <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протокола изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении №:

200 (двести) пачек со стиками марки «TEREA icos ILUMA», с различной информацией на иностранном языке, запечатанные заводским способом, в каждой из которых содержится по 20 стиков (всего 4000 штук). Вес одной пачки 0,01 кг. Общий вес брутто 2,00 кг. за исключением проб образцов, израсходованных при проведении экспертизы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Токаева О.Н.