Постановление № 5-28/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-28/2020

№ 5-28/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июля 2020 года <...>

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Голубева М.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего не работающего, разведенного, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 17.7 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей (не оплачен),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1, в нарушение пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №417 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения» находился в общественном месте – в магазине «Винный двор», расположенном по адресу: <адрес>, не используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), использование которой обязательно, т.е. ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, был уведомлен должным образом по известному суду адресу, повестка вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Должностное лицо ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть протокол в ее отсутствие.

Судья, заслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений этого Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» введен на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

В соответствии с пп. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №417 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения» обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, с 16 мая до особого распоряжения.

В силу п. 8<6> вышеназванного указа рекомендовать гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью допустимых доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N № в отношении ФИО1 об обстоятельствах правонарушения, составленным с участием правонарушителя, который ходатайств не заявил и указал свое согласие с протоколом;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он находился в магазине «Винный двор» в <адрес>, не используя средств индивидуальной защиты органов дыхания.

- рапортом инспектора ИАЗ Отд МВД России по Первомайскому району ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1, находясь в магазине «Винный двор», расположенном по адресу: <адрес>, не используя средств индивидуальной защиты органов дыхания, использование которых обязательно.

Оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела, у суда не имеется.

Оценивая представленные доказательства, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждена собранными по делу доказательствами и не оспаривалась правонарушителем в судебном заседании. С учетом представленных доказательств в действиях ФИО1 имеет место не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, имущественное положение правонарушителя.

ФИО1 совершил умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения, его материального положения, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья М.Г. Голубева