Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-385/2019 М-385/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-388/2019

66RS0040-01-2019-000677-69

Дело № 2а-388/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Шильцева Ю.Г.

при секретаре судебного заседания Ковалёвой К.И.,

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 ... о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя тем, что административный ответчик не исполнилf обязанность по уплате налога на имущество, а также земельного налога, в связи с чем, Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 10285 рублей, пени за просрочку его уплаты в размере 152 руб. 99 коп, по земельному налогу за 2017 год в размере 39946 рублей и пени за просрочку уплаты данного налога в размере 938 руб. 17 коп., а всего задолженность по налогам в размере 51322 руб. 16 коп.

Административный истец - Межрайонная Инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что явка сторон не была признана обязательной, руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, материалы дела ..., рассмотренного мировым судьей судебного участка №1 Нижнетуринского судебного района, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 05 апреля 2016 года N 103-ФЗ) в административном исковом заявлении, о взыскании обязательных платежей и санкций, должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению административный истец приложил определение мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 16.09.2019 об отмене судебного приказа, вынесенного 01.07.2019 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей и санкций с должника ФИО1 (л.д.27).

Учитывая, что заявления по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке административного судопроизводства отнесены к подсудности районного суда, при соблюдении порядка обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, административный истец обратился с настоящим иском в Нижнетуринский городской суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, административный ответчик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество за 2017 год в размере 10285 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 39946 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>.

Также административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес> «б».

По земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, начислен земельный налог за 2016 г. в размере 88858 руб. 00 коп., по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> «б». начислен земельный налог в сумме 335 руб. 00 коп. С учетом частичной уплаты задолженность по земельному налогу составила 58792 руб. 50 коп.

В судебном заседании административным ответчиком не оспорен размер исчисленной задолженности по налогу на имущество и земельного налога.

В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п.5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Являясь собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> административный ответчик в силу ст.ст. 388-390 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из величины кадастровой стоимости участка. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

В силу п.4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, а также ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, налоговый орган не осуществляет расчет кадастровой стоимости земельных участков, а использует информацию, полученную от уполномоченного органа, в том числе посредством автоматизированных информационных систем.

Поскольку кадастровая стоимость земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> подтверждена материалами дела, суд соглашается с доводами административного истца о правильности исчисления земельного налога. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

В соответствии с п.3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от <дата> с расчетом налога на имущество физических лиц и земельного налога (л.д.21).

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерациитребование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 были направлены следующие требования об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога: № с указанием суммы задолженности по состоянию на <дата>, со сроком исполнения данного требования до <дата> (л.д.14); № с указанием суммы задолженности по состоянию на <дата>, со сроком исполнения требования до <дата> (л.д.18); № с указанием суммы задолженности по состоянию на <дата> со сроком исполнения требования до <дата> (л.д.11).

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей и санкций с указанным административным исковым заявлением.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен выплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что административным ответчиком суммы налогов не уплачены в установленные сроки, налоговым органом начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно расчету, предоставленному Межрайонной ИФНС № 27, сумма пеней, подлежащих уплате за неуплату земельного налога налога в установленный срок, составляет: по земельному налогу – 938 руб. 17 коп.; сумма пеней, подлежащих уплате за неуплату налога на имущество в установленный срок, составляет – 152 руб. 99 коп. Иной расчет административным ответчиком в судебное заседание не представлен.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обозревая гражданское дело №, установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ № о взыскании обязательных платежей и санкций с должника ФИО1, а также о взыскании государственной пошлины. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района от <дата> судебный приказ № отменен в связи с тем, что от должника ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения.

20.11.2019 административный истец обратился в Нижнетуринский городской суд с административным иском,

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

Требования об уплате налога и пени до настоящего времени ответчиком не исполнены, доказательств обратного, административным ответчиком в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая, что налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок, требование истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 10285 рублей, пени за просрочку его уплаты в размере 152 руб. 99 коп.; по земельному налогу за 2017 год в размере 39946 рублей и пени за просрочку уплаты данного налога в размере 938 руб. 17 коп., является обоснованным, подтверждено представленными документами, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина. Получатель этой суммы определяется в соответствии с п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что административный истец в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, а общая сумма удовлетворенных судом имущественных требований составляет 51322 руб.16 коп., то с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 1739 руб.66 коп. (п.п. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 ..., <дата> года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 10285 рублей, пени за просрочку уплаты налога на имущество в размере 152 руб. 99 коп.; задолженность по земельному налогу за 2017год в размере 39946 рублей, пени за просрочку уплаты земельного налога в размере 938 руб. 17 коп., а всего задолженность по налогам в размере 51322 руб. 16 коп. ( КОД ОКТМОКушвинский городской округ65748000, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области), ИНН <***>, КПП668101001, Счет40101810500000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбурга, БИК046577001, КБК на уплату налога на имущество 18210601020041000110, КБК на уплату пени по налогу на имущество 182106010200421000110, КБК на уплату земельного налога 18210606042041000110, КБК на уплату пени по земельному налогу 18210606042042100110).

Взыскать с административного ответчика ФИО1 ... государственную пошлину в доход Нижнетуринского городского округа в размере1739 руб. 66 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Нижнетуринский городской суд

Судья: Шильцев Ю.Г.