Решение № 2А-599/2020 2А-599/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-599/2020

Дело № 2а-599/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 12 мая 2020 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ениной Д.В.,

с участием:

помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Анисимовой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602. Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения является первичная выдача после обучения.

ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное, с вредными последствиями, употребление седативных и снотворных веществ (гаммабутиролактон)». Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами.

В силу наличия у гражданина ФИО1 заболевания наркотического профиля свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами. В связи с чем, водительское удостоверение серии 26 07 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602 подлежит изъятию.

На основании вышеизложенного, прокурор Шпаковского района просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602 на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Анисимова С.О., в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением, согласно которому в удовлетворении административных исковых требованиях прокурора просил отказать, дело рассмотреть без его участия.

Представитель заинтересованного лица - ГУ МВД России по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин не явки, не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В,С», на основании водительского удостоверения серии №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602. Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения является первичная выдача после обучения.

На основании части 2 статьи 25 Закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Согласно сведениям предоставленным ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ», ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное, с вредными последствиями, употребление седативных и снотворных веществ (гаммабутиролактон)». Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу наличия у гражданина ФИО1 заболевания наркотического профиля свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами.

Оценив представленные доказательства и материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602 подлежит изъятию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения– удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602 на управление транспортными средствами;

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии 26 07 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 2602.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Судья Е.В. Гладских