Решение № 2-3556/2019 2-612/2020 2-612/2020(2-3556/2019;)~М-2993/2019 М-2993/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-3556/2019

Дело №2-612/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием представителя истца – адвоката Судариковой С.Н., представителя ответчика ГУ УПФР по Кстовскому району – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР по Кстовскому району о признании незаконным решения, признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кстовский городской суд с указанным иском к ГУ УПФР по Кстовскому району. В обоснование ссылается на следующее. ФИО2, (дата обезличена) года рождения, в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта машинного оборудования Новогорьковского НПЗ им.ХХIV съезда КПСС. (дата обезличена) ремонтно-строительное производство преобразовано в ремонтное производство ГПО «Горькнефтеоргсинтез». С (дата обезличена) ПО «Горькнефтеоргсинтез» преобразовано в АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез», с (дата обезличена) - ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез».

Работа истца протекала на объектах нефтеперерабатывающего завода, была связана с ремонтом технологических установок в условиях Списка (номер обезличен). После наступления права на получение досрочной пенсии, (дата обезличена), ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано решением комиссии от (дата обезличена) (номер обезличен), в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, включены периоды работы истца общей продолжительностью 03 года 05 дней.

По мнению ответчика, не подлежит зачету в специальный стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта машинного оборудования Новогорьковского НПЗ им.ХХIV съезда КПСС, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в условиях, предусмотренных Списком (номер обезличен).

Полагает, что его работа в указанный спорный период времени проходила в тяжелых условиях труда, и он должен быть включен в спецстаж. ФИО2 работал в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок на действующих установках нефтеперерабатывающего завода, запись в трудовой книжке имеется. В его обязанности входило обслуживание, ремонт данных установок, ремонт насосов. Бригада состояла из 6 человек. Работа в тяжелых условиях труда непосредственно протекала в течение полной рабочей смены восьмичасового рабочего дня. Во время работы выдавались спецпитание, молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, истец проходил каждый год медицинскую комиссию. В указанной организации имелись Инструкции по технике безопасности, штатные расписания, с указанием тяжелых условий труда, личная карточка из моего личного дела с указанием вредных условий труда, коллективные договоры, с приложениями к ним, лицевой счет по заработной плате, где предусматривается начисление за вредность и выдач}}" спецпитания. Все документы, подтверждающие полную постоянную занятость, имеются у третьего лица ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез».

Просит суд:

1. Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области (номер обезличен) от (дата обезличена) в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

2. Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

3. Включить в специальный стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена). в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта машинного оборудования Новогорьковского НПЗ им.ХХIV съезда КПСС.

4. Обязать ответчика – ГУ УПРФ по Кстовскому району назначить досрочно страховую пенсию на льготных условиях труда с (дата обезличена).

5. Обязать ГУУПРФ по Кстовскому району произвести выплаты по пенсии с (дата обезличена).

Истец ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, которая в суде исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Кстовскому району просит в иске отказать в связи с необоснованностью, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда.

Представитель ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в суд не явился, представил отзыв, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме и подтверждает период работы истца.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10. При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 29, постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии со строкой 2130301б-18547 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" данного Списка (номер обезличен), утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173, в разделе XIII "БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ И ГАЗА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА", подразделе 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" поименованы слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Судом установлено, что (дата обезличена), ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-УПФР по Кстовскому району (номер обезличен) от (дата обезличена) ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По мнению ответчика, не подлежит зачету в специальный стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта машинного оборудования Новогорьковского НПЗ им.ХХIV съезда КПСС, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в условиях, предусмотренных Списком (номер обезличен).

Несогласие с решением ответчика послужило основанием для обращения истца в суд.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» является правопреемником ОАО «ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез», АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез», ПО «Горькнефтеоргсинтез», Новогорьковского НПЗ им. XXIV съезда КПСС.

Согласно записям трудовой книжки ФИО2 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта машинного оборудования Новогорьковского НПЗ им.ХХIV съезда КПСС.

В своем отзыве представитель работодателя (правопреемника) - ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», подтвердила работу истца в указанные периоды в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в условиях списка (номер обезличен), а именно: ФИО2 работал в Обществе с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта технологического оборудования (машинного); участка по ремонту и обслуживанию технологического оборудования (насосов), участка (номер обезличен), участка (номер обезличен); участка (номер обезличен) цеха ремонта машинного технологического оборудования РМЗ.

Профессия, по которой истец осуществлял трудовую деятельность с (дата обезличена) по (дата обезличена), соответствует наименованию профессии, предусмотренной строкой (номер обезличен) раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца Списка (номер обезличен) - «слесарь по ремонту технологических установок». При этом в его должностные обязанности в указанный период входило осуществление ремонта технологических установок Общества, в частности, ремонт машинного оборудования на технологических установках по утвержденным годовым и месячным графикам, выполнение внепланового ремонта оборудования, отдельных узлов.

В Методических рекомендациях по организации и проведению документальной проверки, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)п, указаны документы, которыми можно было бы подтвердить полную занятость на работах Списка (номер обезличен): журналы заданий, рабочие книги бригадира, наряды-допуски, наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени и другие документы.

В материалы дела представлены Список должностей по ремонтно-строительному производству Новогорьковского НПЗ им. XXIV съезда КПСС, дающих право на льготную пенсию, согласно списков (номер обезличен) и (номер обезличен), в числе которых числится слесарь по ремонту и обслуживанию технологических установок, а также Положение о цехе по ремонту технологических установок и Положение о должности слесаря, положение о производственной бригаде.

Также представлены документы, позволяющие сделать вывод о полной занятости истца на обслуживании основных производств в указанные периоды, а именно:

- личная карточка ФИО2,

- графики остановки на ремонт технологических установок ПО «Горькнефтеоргсинтез».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждена работа ФИО2 указанный период и его занятость в условиях, предусмотренных Списком (номер обезличен). Поэтому суд заявленные требования являются обоснованными, а указанный период работы истца подлежит включению в его спец.стаж.

В соответствии с ч. 1.ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена) в возрасте 55 лет. Для данного возраста требуемый специальный стаж работы в льготных условиях труда составляет 12 лет 6 мес.

Зачтенный комиссией ответчика специальный стаж ФИО2 составляет 3 года 5 дней.

Зачтенный судом стаж составляет 17 лет 2 месяца 22 дня.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии и обязании ГУ УПФР по Кстовскому району назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с (дата обезличена) года

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФ Р по Кстовскому району удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР по Кстовскому району (номер обезличен) от (дата обезличена) в части отказа ФИО2 о включении в спец.стаж периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта машинного оборудования Новогорьковского НПЗ им.ХХIV съезда КПСС и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФР по Кстовскому району включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха ремонта машинного оборудования Новогорьковского НПЗ им.ХХIV съезда КПСС.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФР по Кстовскому району назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2. ч.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с (дата обезличена) и произвести выплату пенсии.

Взыскать с ГУ УПФ Р по Кстовскому району в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин