Постановление № 5-1710/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-1710/2019

дело № 5-1710/2019

61RS0022-01-2019-007208-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 сентября 2019 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: Украина, Донецкая область, с.Иверское, гражданина Украины, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, не работает, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.07.2019г. в 13 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств с территории Украины на территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство - легковой автомобиль ВАЗ 21110, регистрационный знак №, 2001 года выпуска, зарегистрированный на территории Российской Федерации, под управлением гражданина Украины ФИО1

Таможенным осмотром вышеуказанного транспортного средства оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения было выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства ЕАЭС.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в месте, обозначенном оператором МИДК, в багажном отделении автомобиля находятся 2 блока сигарет, упакованные заводским способом. На блоках имеется маркировка «VEGA CLASSIC», в каждом блоке по 10 пачек сигарет. Общее количество обнаруженных пачек с сигаретами составило 20 шт. (400 сигарет), о наличии которых ФИО1 таможенному органу не заявлял.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № 10319000-991/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего.

Согласно материалам дела, 05.07.2019г. в 13 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО3 Курган Таганрогской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств с территории Украины на территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство, легковой автомобиль ВАЗ 21110, регистрационный знак <***> 2001 года выпуска, зарегистрированное на территории Российской Федерации, под управлением гражданина Украины ФИО1

Таможенным осмотром вышеуказанного транспортного средства было выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства ЕАЭС.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении автомобиля находятся 2 блока сигарет, упакованные заводским способом. На блоках имеется маркировка «VEGA CLASSIC», в каждом блоке по 10 пачек сигарет. Общее количество обнаруженных пачек с сигаретами составило 20 шт. (400 сигарет).

Как следует из материалов дела, а именно, из объяснения ФИО1 от 05.07.2019 г., отобранного в ходе таможенного контроля, 05.07.2019 г. около 13 ч. 00 мин. он на автомобиле ВАЗ 21110, регистрационный знак №, прибыл на таможенный пост МАПП ФИО3 Курган с целью въезда на таможенную территорию ЕАЭС. В торговом ларьке в с. Иверское он приобрел 2 блока сигарет с фильтром с маркировкой «VEGA CLASSIC» и положил их в багажное отделение своего автомобиля. Данные табачные изделия были приобретены им с целью личного потребления в Российской Федерации, куда он направлялся. Прибыв на т/п МАПП ФИО3 Курган, о наличии у него 2 блоков сигарет он не сообщал. В результате таможенного контроля инспектором таможни были выявлены перевозимые сигареты. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО1 признал полностью.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 17.07.2019 № 1240600/0026594 следует, что сигареты «VEGA classic compact», в количестве 400 сигарет, являющиеся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №10319000-991/2019, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизная марка Российской Федерации, МРЦ и знак обращения на рынке Российской Федерации) рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 05.07.2019 не имеют.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п.5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Исходя из п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. ?????????????????

П.1 ст.105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Кроме того, на основании ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1, 4, 5 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией. В случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта.