Постановление № 5-131/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-131/2018

Дело № 5-131/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ФИО2 02 июля 2018 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), поступивший из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина Республики Азербайджан, владеющего русским языком, и в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего ****** образование, не работающего, не женатого, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации, по адресу: ******, с разъяснением ФИО1 норм ст. 25.1 КоАП РФ и отсутствии у ФИО1 отводов,

установил:

Из протокола об административном правонарушении АП № ****** от 29.06.2018 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 28.06.2018 в 16 час. 00 мин. по адресу ****** выявлен, гражданин ФИО1, который являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно: после въезда на территорию Российской Федерации 26.06.2012, на регистрационный учет не встал, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и был обнаружен на территории г. ФИО2 Ленинградской области, то есть нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации регламентированный ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002.

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, факт совершения им административного правонарушения признал.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, (далее Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из ч. 2 ст. 5 Закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, если срок такого пребывания ему не был продлен.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 2 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает, что действия ФИО1, сотрудниками полиции не верно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и их следует квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт нарушения ФИО1, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в не исполнении, им требований п. 2 ст. 5 Закона обязывающий его выехать за пределы Российской Федерации по истечении установленного ему срока пребывания, установлен в судебном заседании и подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП № ****** от 29.06.2018;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 28.06.2018, об обнаружении гражданина ФИО1 на территории г. ФИО2, Ленинградской области;

- протоколом об административном задержании АЗ № ****** от 28.06.2018;

- протоколом ДЛ САП № б/н от 28.06.2018 о доставлении ФИО1 в ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области;

- выпиской из Досье АС центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России от 28.06.2018, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 26.06.2012 и больше территорию Российской Федерации не покидал.

Таким образом суд, оценив представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, имело место, вина ФИО1, в совершении данного административного правонарушения, а именно - в нарушении им режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, по истечении установленного законом срока пребывания – доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что с ФИО1, надлежит взыскать административный штраф в пределах предусмотренных санкцией и осуществить его административное выдворение за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации, при этом суд считает необходимым, с целью исполнения постановления об административном выдворении, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ и ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ поместить ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, гражданина ******, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, с принудительным административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за переделы Российской Федерации.

Назначенную к взысканию сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, счет: 40101810200000010022 отделение Ленинградское, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, БИК 044106001, идентификатор 18880347180530021897, личный счет плательщика 053002189.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: ******, Промзона № ******, участок № ******; либо по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, ******.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья – подпись