Решение № 12-33/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-33/2020

№ 12-33/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Камень - на - Оби 29 июля 2020 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Колесникова И.Е.,

с участием помощника прокурора Каменского межрайонного прокурора Синявской А.А.,

при секретаре Лукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-33/2020 по протесту Каменского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии при Администрации Попереченского сельсовета Каменского района Алтайского края от 29 июня 2020 года, которым

ФИО1, *** года рождения, уроженец ...., проживающий в .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации Попереченского сельсовета Каменского района Алтайского края от 29 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», а именно в том, что 10 июня 2020 года в 20 часов 30 минут выпасал принадлежащих ему 6 голов КРС на территории общего пользования за огородами по .... края, вне специально отведенного места, без привязи и наблюдения ответственного лица, чем нарушил нормы, установленные ч. 10 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Каменский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление об отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав, что согласно постановлению ФИО1 привлечен к ответственности по ч. 10 ст. 27 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», тогда как протокол в отношении ФИО1 от 23 июня 2020 года составлен по ст. 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» 0 нарушение правил содержания домашних животных. Статья 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», утратила силу с 15 декабря 2019 года в связи с принятием Закона Алтайского края от 4 декабря 2019 года № 106-ЗС.

В судебном заседании прокурор Синявская А.А. настаивает на удовлетворении протеста.

Другие участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 2 закона Алтайского края № 106-ЗС от 4 декабря 2019 года «О признании утратившим силу закона Алтайского края "О содержании и защите домашних животных на территории Алтайского края" и о внесении изменений в закон Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" и закон Алтайского края "Об общественном контроле в Алтайском крае" статья 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 года № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» признана утратившей силу.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 июня 2020 года, составленному главой Попереченского сельсовета Каменского района ФИО2 в 20 часов 30 минут 10 июня 2020 года ФИО1 в нарушение ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»( в редакции Закона Алтайского края от 05.10.23006 № 105-ЗС) произвел выпас 6 голов КРС на территории общего пользования за огородами по ул. Советской в с Поперечное Каменского района Алтайского края, вне специально отведенного места, без привязи и наблюдения ответственного лица.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностным лицом указанные требования закона не выполнены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах, имеются законные основания удовлетворения протеста Каменского межрайонного прокурора, отмены опротестованного постановления и прекращения производства по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест Каменского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление административной комиссии при Администрации Попереченского сельсовета Каменского района Алтайского края от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья: Колесникова И.Е.

....

....

....

....