Решение № 12-283/2021 от 12 сентября 2021 г. по делу № 12-283/2021Верховный Суд Республики Бурятия (Республика Бурятия) - Административное ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, д. 51, <...> тел/факс: <***>, E-mail: vs.bur@sudrf.ru Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/ судья Орлов А.С. дело № 12-283 поступило 16 августа 2021 года УИД 04RS0018-01-2021-005604-64 13 сентября 2021 года г. Улан-Удэ Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны при секретаре Ангушевой Ю.А. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 1. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 июля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 15 000 рублей. ФИО1 обжаловала постановление в вышестоящий суд. В заседании вышестоящего суда ФИО1 и ее защитник Дандарон Б.Г. поддержали доводы жалобы, представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы. 2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в редакции, действовавшей до 30 июля 2021 года, предусмотрена обязанность граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР; до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания); сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке разместить на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1). Из постановления районного суда видно следующее. 11 марта 2021 года ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из Турции воздушным транспортом, поэтому в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ должна была сдать анализы на лабораторное исследование <...> методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Эту обязанность ФИО1 не исполнила, поэтому районный суд усмотрел в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Возражая против привлечения к административной ответственности, ФИО1 указывает, что ей не было известно о составлении протокола об административном правонарушении и судебном заседании, поэтому она была лишена возможности представить доказательства о сдаче анализа в установленные сроки. Из представленных ФИО1 документов видно, что 11 марта 2021 года она прошла лабораторное исследование на <...> методом ПЦР в ООО «<...>» и в тот же день получила отрицательный результат. Таким образом, установленная законодательством обязанность пройти лабораторное исследование ФИО1 выполнена. До внесения 28 июля 2021 года изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» срок размещения сведений о лабораторном исследовании на <...> на Едином портале государственных услуг не был оговорен, поэтому неразмещение ФИО1 таких сведений на дату составления протокола об административном правонарушении 26 мая 2021 года самостоятельного состава административного правонарушения не образует. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд Постановление Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22 июля 2021 года отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Судья С.В. Булгытова Суд:Верховный Суд Республики Бурятия (Республика Бурятия) (подробнее)Судьи дела:Булгытова Светлана Валерьевна (судья) (подробнее) |