Решение № 2А-262/2017 2А-7/2018 2А-7/2018(2А-262/2017;)~М-285/2017 М-285/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-262/2017

Дело №2а-7/2017 (2а-262/17)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам размере 113921 рубль 70 копеек, указывая, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога. В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога, налоговый орган обращался в суд с исками о взыскании задолженности по транспортному налогу. Судебными приказами мирового судьи судебного участка Тоншаевского района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с должника была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2009-2011 годы. В связи с тем, что ответчиком налог не был уплачен, на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в сумме 113921 рубль 70 копеек с суммы задолженности по налогу 305810 рублей 06 копеек. Данная сумма задолженности образовалась исходя из следующих сумм: 155640 рублей 00 копеек – задолженность за 2009 г. – 2 квартал, взыскана по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ; + 77732 рубля 50 копеек – задолженность за 2010 год, взыскана по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ; - 1915 рублей 94 копейки – оплата задолженности от ДД.ММ.ГГГГ; + 74353 рубля 50 копеек – задолженность за 2011 год, взыскана по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ (155640,00 + 77732,50 – 1915,94 + 74353,50). На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате сумм налога и пени. Данное требование ответчиком не исполнено до настоящего времени. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам – пени по транспортному налогу – в размере 113921 рубль 70 копеек.

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству административный ответчик ФИО1 не возражал против применения упрощенного (письменного) производства; административный иск не признал, поскольку на всю технику тогда уже был наложен арест, документы на технику были изъяты службой судебных приставов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение административного дела назначено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ, поскольку ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

В суде установлено, что административный ответчик являлся собственником следующих транспортных средств:

- автомобиля грузового УРАЛ-4320 г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового УРАЛ-5557самосвал г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового УРАЛ-5557самосвал г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового БМВ-5201 г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового ГАЗ-33102 г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового ГАЗ-6611 г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового УРАЛ-5557 г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового УРАЛ-5557 г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки установлены законом Нижегородской области от 28.11.2002 г. № 71-З «О транспортном налоге».

В соответствии с ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой транспортного налога за указанные транспортные средства налоговый орган обращался в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Тоншаевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 155640 рублей 00 копеек. Определением мирового судьи судебного участка Тоншаевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Заочным решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 75107 рублей 50 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Тоншаевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 77732 рубля 50 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Тоншаевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме 74353 рубля 50 копеек.

В связи с тем, что административным ответчиком налог не был уплачен, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени и в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе, пени по транспортному налогу в сумме 113921 рубль 70 копеек, с предложением уплатить указанную сумму в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Однако пени в полном объеме до настоящего времени не уплачены.

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку ФИО1 в установленный срок транспортный налог и пени не были уплачены в полном объеме, заявленные административным истцом требования обоснованны.

Административным ответчиком расчет пени не был оспорен.

Доводы административного ответчика, что на данные транспортные средства был наложен арест и документы на транспорт были изъяты у него службой судебных приставов, правового значения по делу не имеют, поскольку наложение ареста на принадлежащие ответчику транспортные средства не освобождает налогоплательщика от несения налогового бремени. По смыслу закона взимание транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с регистрационного учета. В период, за который ФИО1 был начислен транспортный налог, неуплата которого и повлекла за собой начисление пени, все вышеуказанные транспортные средства находились в собственности ФИО1 и с регистрационного учета сняты не были.

Также несостоятельными являются доводы ФИО1 о том, что задолженность на налоговым обязательствам не подлежит взысканию по причине того, что определением Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ он признан банкротом. Так в рамках производства по делу о банкротстве ИП ФИО1 в реестр кредиторов требования МИФНС N13 по Нижегородской области об уплате пеней за налоговый период принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не включались и не могли быть включены, поскольку обязанность по их уплате возникла лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание пени в силу п.2 ст.48 НК РФ возникло у истца после завершения арбитражным судом конкурсного производства в отношении ИП ФИО1 В связи с этим истец не имел права предъявить данное требование к должнику в деле о банкротстве и, напротив, обоснованно обратился с настоящим иском (в течение шести месяцев после отмены судебного приказа) в районный суд по месту жительства ответчика.

Доказательств оплаты указанной задолженности административный ответчик суду не представил.

Порядок и процедура направления уведомления и требования об уплате налога, пени, налоговым органом были соблюдены, срок для обращения в суд с требованием о взыскании пени налоговым органом не пропущен.

Вместе с тем, проверив расчет пени, представленный административным истцом, суд приходит к выводу, что в расчете имеется ошибка. Так, пени было исчислено с суммы недоимки по транспортному налогу, которая состояла из сумм, взысканных судебными приказами мирового судьи судебного участка Тоншаевского района от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Однако, определением мирового судьи судебного участка Тоншаевского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен и в последующем заочным решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу не в сумме 155640 рублей 00 копеек, а в сумме 75107 рублей 50 копеек. Таким образом, сумма недоимки для начисления пени составляет 225277 рублей 56 копеек (75107,50 + 77732,50 – 1915,94 + 74353,50), а сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 83912 рублей 11 копеек (225277,56 х 834 х 0,000275+ 225277,56 х 43 х 0,000275 + 225 277,56 х 31 х 0,000275 + 225 277,56 х 165 х 0,000366666666 + 225277,56 х 97 х 0,00035 + 255277,56 х 85 х 0,000333333333).

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Поскольку Межрайонная ИФНС № 13 по Нижегородской области была освобождена от уплаты госпошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в пользу бюджета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области подлежит взысканию госпошлина в соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, от которой административный истец был освобожден в размере, определенном п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Нижегородской области задолженность по налоговым обязательствам в размере 83912 рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области госпошлину в размере 2 717 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тоншаевский районный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) С.В.Ягилев

Копия верна:

Судья: С.В. Ягилев

Секретарь: