Решение № 2А-317/2021 2А-317/2021~М173/2021 М173/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-317/2021

Дело № 2а-317/2021

УИД 39RS0022-01-2021-000519-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2021 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Коршаковой Ж.И., при секретаре Горбуновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области Кошевой ФИО8, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению ФССП России по Калининградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области Кошевой ФИО9, ФССП России, Управлению ФССП России по Калининградской области, в котором просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в сумме 1805 рублей 98 копеек по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 20 февраля 2021 года №, либо уменьшить размер исполнительского сбора по указанному постановлению до 1354 рублей 49 копеек.

В обоснование требований истец указал, что 16 декабря 2020 года в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 25799,66 рублей в пользу взыскателя ООО «АСВ». Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2020 приостановлено исполнение решения мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 15.07.2020 и апелляционного определения Черняховского городского суда от 10.11.2020, на основании которых был выдан исполнительный документ, до окончания производства в суде кассационной инстанции. Определение вынесено до возбуждения исполнительного производства и, следовательно, 5-дневный срок для добровольного исполнения не истек. 20 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Он как должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный срок требований исполнительного документа. 03.02.2021 обратился с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, в предоставлении которой было отказано определением мирового судьи от 24.02.2021. 20 февраля 2021 года вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора. 03.03.2021 им подана частная жалоба на определение об отказе в предоставлении отсрочки. То есть истцом как должником при той заботливости и осмотрительности приняты все законные меры для решения вопроса по исполнительному документу, и вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству являются чрезмерными и необоснованными и на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ, должник подлежит освобождению от исполнительского сбора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области Кошевая Е.В. оставляла решение на усмотрение суда, пояснила, что по исполнительному производству истцом внесено около 7000 рублей, задолженность погашается.

Административные ответчики ФССП России, УФССП по Калининградской области надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили, возражений на иск не представили.

Заинтересованные лица ООО «АСВ», ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, для удовлетворения заявления о снижении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района ФИО2 от 16 декабря 2020 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № № от 23.11.2020, выданного мировым судьей 1 судебного участка Черняховского района по гражданскому делу №, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в пользу взыскателя ООО «Агентство судебного взыскания» по договору займа в размере 25 799,66 рублей.

Пунктом 2 постановления установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 17 декабря 2020 года обращено взыскание на денежные средства должника.

28.12.2020 ФИО1 обратился с заявлением об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на срок до 18 января 2021 года.

11.01.2021 ФИО1 подано заявление о приостановлении исполнения решения мирового судьи до 01.02.2021 года.

Постановлением от 23.01.2021 года отложены исполнительные действия по исполнительному производству до 01.02.2021 года включительно в связи с обжалованием решения суда.

Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2021 решение мирового судьи 1 судебного участка Черняховского района Калининградской области от 15 июля 2020 года, в части не измененной апелляционным определением Черняховского городского суда Калининградской области от 10 ноября 2020 года, оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

03.02.2021 истец обратился с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 15.07.2020.

20.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1805, 98 руб.

Определением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 24.02.2021 в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения отказано.

Апелляционным определением Черняховского городского суда от 22.04.2021 определение мирового судьи оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Обосновывая свою позицию о невозможности исполнения судебного решения в установленный законом срок и отсутствия наличия вины в неисполнении требований исполнительного документа, должник в исполнительном производстве – ФИО1 ссылается на предпринятые им меры по приостановлению исполнения решения суда, отсрочке исполнения решения суда, обжалованию принятых судебных постановлений.

Вместе с тем, указанные действия со стороны ФИО1 не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения его как должника от уплаты исполнительского сбора.

При этом, с учетом имущественного положения истца, добровольно уплачивающего 20000 рублей ежемесячно на содержание двоих малолетних детей, что составляет более половины получаемого им дохода, а также принимая во внимание, что задолженность по исполнительному производству частично погашена, имеются основания для снижения размера исполнительского сбора, с 1805, 98 руб. до 1354, 49 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ФИО2 от 20 февраля 2021 года №, до 1354 рублей 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 июня 2021 года.

Судья Ж.И. Коршакова