Решение № 2-2624/2021 2-2624/2021~М-2117/2021 М-2117/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-2624/2021

УИД: 61RS0019-01-2021-003932-13

Дело № 2-2624/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июля 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на то, что является собственником нежилого здания площадью 30.2 кв.м., кадастровый №, расположенного на кадастровом плане территории с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1172 кв.м. по адресу: <адрес>. На указанном выше земельном участке также расположен многоквартирный жилой дом и другие строения. Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> литер Б кадастровый №, принято решение: избрать доверенным лицом общего собрания для внесения изменений в сведения о земельном участке в связи с образованием земельного участка площадью 41 кв.м, на котором расположено нежилое здание площадью 30.2 кв.м., кадастровый №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1172 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО1. Утвердить схему расположения земельного участка в связи с образованием земельного участка площадью 41 кв.м. Утвердить межевой план земельного участка №, площадью 41 кв.м. Предоставить ФИО1 в пользование либо в аренду земельный участок №, площадью 41 кв.м.

После чего истец обратился в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением об утверждении схемы расположения указанного выше земельного участка. Ему отказано. В связи с отказом УАиГ в утверждении схемы расположения земельного участка истец лишен возможности формирования земельного участка и оформления прав на него. После чего истец обратился непосредственно в Росреестр для оформления прав на указанный выше земельный участок. Ему было отказано в связи с отсутствием межевого плана земельного участка. Предоставить межевой план не представляется возможным в связи с отсутствием утвержденной схемы расположения земельного участка. Истцом подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка и образования земельного участка под принадлежащим мне нежилым зданием площадью 30.2 кв.м. Также подготовлен межевой план. Однако, в регистрации права на указанный земельный участок отказано в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории. Истец просил суд обязать ответчика заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов не разграниченной госсобственности, расположенного на территории муниципального образования «Город Новочеркасск», расположенной на кадастровом плане территории с кадастровым номером 61:55:0010619, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1172 кв.м. по адресу: <адрес>,

Каталог координат земельного участка: 12:ЗУ1 площадью 41 кв.м., образуемого в целях заключения договора аренды в границах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

443342.18

2233484.28

2
443336.77

2233480.15

3
443340.16

2233475.25

4
443345.70

2233479.22

Предоставить право ФИО1 на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка. Схема расположения образованного земельного участка подготовлена в виде бумажного документа для его последующего предоставления гражданину без проведения торгов.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а, также, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником нежилого здания площадью 30.2 кв.м., кадастровый №, расположенного на кадастровом плане территории с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1172 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, запись регистрации № от <дата>.

На указанном выше земельном участке также расположен многоквартирный жилой дом и иные строения.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый № приняло решение: избрать доверенным лицом общего собрания для внесения изменений в сведения о земельном участке в связи с образованием земельного участка площадью 41 кв.м, на котором расположено нежилое здание площадью 30.2 кв.м., кадастровый №, принадлежащее на праве собственности ФИО1, путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1172 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО1. Утвердить схему расположения земельного участка в связи с образованием земельного участка площадью 41 кв.м. Утвердить межевой план земельного участка №, площадью 41 кв.м. Предоставить ФИО1 в пользование либо в аренду земельный участок №, площадью 41 кв.м. (л.д. ).

Истец обращался в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением об утверждении схемы расположения указанного выше земельного участка.

Истцом получен ответ от <дата> №, где указано, что Управление архитектуры и градостроительства Администрации города не наделено компетенцией принимать решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, в целях раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № не имеет вида разрешенного использования – под многоквартирный дом. Вид разрешенного использования земельного участка – для эксплуатации жилых домов и служебных строений, категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец обращался в Росреестр для оформления прав на указанный выше земельный участок. Однако, ему было отказано в связи с отсутствием межевого плана земельного участка.

Истцом подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях раздела земельного участка и образования земельного участка под принадлежащим ему нежилым зданием площадью 30.2 кв.м. Также подготовлен межевой план.

Тем не менее, приобрести в собственность либо в аренду земельный участок в ином порядке, кроме как в судебном, истцу не представляется возможным.

Согласно пп 4 ч.3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Согласно пп 1 ч.6 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

В данном случае, поскольку общий земельный участок находится в муниципальной собственности, то истец вправе приобрести сформированный земельный участок под своим строением в собственность либо в аренду.

В соответствии с п.6, п.7, ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с "пунктом 6" настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с п.1.7 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования осуществлять права собственника в отношении земель города.

В соответствии с ч.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов не разграниченной госсобственности, расположенного на территории муниципального образования «Город Новочеркасск», расположенной на кадастровом плане территории с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1172 кв.м, по адресу: <адрес>,

Каталог координат земельного участка: 12:ЗУ1 площадью 41 кв.м., образуемого в целях заключения договора аренды в границах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
1

443342.18

2233484.28

2
443336.77

2233480.15

3
443340.16

2233475.25

4
443345.70

2233479.22

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 года.