Постановление № 5-55/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 5-55/2024

№5-55/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2024 г. г.ФИО1

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Латыпова Л.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 О.2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, со средним образованием, состоящего в браке, супруга находится в Республики Узбекистан, официально не работающего, имеющего временную регистрации по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> иностранный паспорт <***>, выданный МВД Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГг.,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, 18.06.2023г. прибыв на территорию Российской Федерации с целью въезда "работа по найму" в течение тридцати календарных дней, т.е. с 18.06.2023г. по 18.08.2023г. не прошел медицинское освидетельствование и уклонился от оформления патента, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушил п.2 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федерального закона от 01.07.2001 г. №2374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Дело рассмотрено немедленно при поступлении материалов и доставлении лица, привлекаемого к административной ответственности.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что 18.06.2023г. приехал с целью трудоустройства. Однако, в течение 30 дней не стал на миграционный учет и не оформил патент ввиду того, что не смог сразу трудоустроиться. На сегодняшний день он занимается оформлением документов. Просил не применять к нему выдворение, так как является единственным кормильцем в семье.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В п.9 ст.13 названного Закона, на основании соглашения о взаимодействии между федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и субъектом Российской Федерации уполномоченная данным субъектом Российской Федерации организация участвует в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в том числе осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патентов, а также оказывает содействие в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обратившихся за получением патентов, и их фотографировании. Такое содействие не включает в себя получение дактилоскопической информации, за исключением случая, если указанная организация является подведомственным предприятием или уполномоченной организацией, указанными в пункте 14 или 15 статьи 5 настоящего Федерального закона. Такие участие и содействие осуществляются без привлечения средств федерального бюджета.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки должностными лицами ОВМ ОМВД России по Учалинскому району РБ выявлено нарушение миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан ФИО2, который российского гражданства не имеет, в период с 18.06.2023 г. по 18.08.2023 г. уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, после которого обязан был получить патент в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, предоставив лично или через уполномоченную субъектом РФ организацию, указанную в п.9 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел».

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- рапортом начальника ОВМ Отдела МВД России по Учалинскому району от 07.05.2024г. о том, что гражданка Республики Узбекистан Ф.И.О.1 со дня въезда в РФ уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, после которого обязан получить патент в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировавшим факт нарушения, за подписью Ф.И.О.1, его объяснением, в которых он подтвердил, что 18.06.2023г. после въезда в РФ с целью заработка, встал на миграционный учет, однако, до 18.08.2023г. не оформил патент, поскольку не было денег;

-выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ «Мигрант» со сведениями о том, что Ф.И.О.1 является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 18.06.2023г., и въехал 18.08.2023г. После въехал 30.04.2024г. Имеет иностранный паспорт серии № FA 2487922, выданный МВД Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГг., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

- копией паспорта иностранного гражданина;

- дактилоскопической картой в отношении Ф.И.О.1

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и являются достаточными для признания Ф.И.О.1 виновным в совершении вменяемого ему правонарушения.

При указанных обстоятельствах, судья считает верной квалификацию его действий по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, то есть как нарушении иммиграционных правил, выразившихся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, и получении патента в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ.

Обстоятельствами, смягчающими вину, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания судья учитывает, что Ф.И.О.4 на иждивении имеет малолетнего ребенка.

В статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ провозглашено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, с учетом характеризующих данных Ф.И.О.1, характера совершенного правонарушения, учитывая, что он в настоящее время встал на территории <адрес> в миграционный учет, оформляет патент, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю необходимым применить к Ф.И.О.1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 29.6 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 О.2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по РБ (Отдел МВД России по Учалинскому району) казначейский счет 03100643000000010100, Единый казначейский счет 40102810045370000067 в Отделение – НБ Республики Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан в г.Уфа, ИНН <***>, БИК 018073401, код ОКТМО 80653101, КПП 027001001, КБК 188116 01181 01 9000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Ф.Латыпова