Решение № 2-767/2018 2-767/2018~М-589/2018 М-589/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-767/2018

К О П И Я дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> КБР «21» сентября 2018 года

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Суйдимов С.Р.,

при и.о. секретаре Канамготове А.А., с участием представителя заявителя - прокуратуры <адрес> КБР Бжамбеева З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР (Роскомнадзор по КБР),

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> КБР в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Баксанский районный суд КБР с заявлением о признании информации запрещенной, мотивируя тем, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №182-ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации» осуществляется надзор за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В рамках надзорной деятельности проводится мониторинг сети «Интернет» с целью выявлению сайтов, допускающих размещение подобной информации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> КБР Бжамбеев З.А., требования поддержал и пояснил суду, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР (Роскомнадзор по КБР) в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления без их участия не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела без участия заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР (Роскомнадзор по КБР).

Изучив материалы дела, выслушав пояснение прокурора, суд приходит к следующему.

Прокуратурой <адрес> во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №182-ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации» осуществляется надзор за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В ходе мониторинга выявлен Интернет-сайт, расположенный по URL-адресу: http://karicstone.ru/galaxystuff/index.html, на страницах которого размещена информация о продаже наркотических средств и психотропных веществ (кокаин, амфетамин, метамфетамин, гашиш, героин и прочие). Сайт также содержит информацию, пропагандирующую наркотические вещества, запрещенные к обороту законодательством Российской Федерации.

На сайте размещен информационный материал в форме текста и фотографических изображений, содержащий информацию с указанием конкретных наименований и стоимости наркотических и психотропных веществ. Пользователю предоставляется информация о большом выборе наркотических средств и психотропных веществ, о способе приобретения. Кроме того, сайт предлагает вакансии закладчика.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, в том числе <данные изъяты>. Подобная информация оказывает негативное воздействие на <данные изъяты> состояние <данные изъяты>, подрывает духовное и нравственное развитие детей. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Информация на Сайте носит противоправный характер, так как предоставляет возможность свободного приобретения наркотических средств, включенных в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Свободное распространение данной информации посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, влекущей уголовную или административную ответственность.

Статьей 6.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ). Совершение указанных действий с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет") влечет ответственность по части 2 указанной статьи.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ).

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку местонахождение IP-адреса не установлено, привлечь лиц, осуществивших распространение информации с использованием данного сайта, к участию в процессе не представляется возможным. В единой автоматизированной информационной системе «Единый реестрдоменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевыхадресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено», сведения о сайте http://karicstone.ru/galaxystuff/index.html отсутствуют.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может вызвать у граждан, в том числе детей, желание употребить наркотические средства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора <адрес> КБР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет странице - http:// karicstone.ru/galaxystuff/index.html, запрещенной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Баксанский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия.

судья Баксанского районного суда КБР С.Р. Суйдимов

копия верна:

Судья Баксанского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики С.Р. Суйдимов