Постановление № 5-252/2024 от 17 мая 2024 г. по делу № 5-252/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2024 года г.Знаменск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Чумаченко Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чугуновой О.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., <данные изъяты>,

установил:

В Ахтубинский районный суд поступил материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 у. по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.05.2024 следует, что 18 мая 2024 года в 8 часов 30 минут на УЗП «Капустин Яр» Ахтубинского района Астраханской области выявлен факт нарушения правил въезда на территорию Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО1 у.: 21.02.2024 Нижнеломовским районным судом Пензенской области в отношении ФИО1 у. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда, которое ФИО1 у. не обжаловал и исполнил, выехав за пределы РФ 22.02.2024. Однако впоследствии ФИО1 у. вновь въехал на территорию РФ 22.02.2024, чем нарушил ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО1 у. виновным себя признал, пояснив, что прибыл до 21.02.2024 на территорию Российской Федерации на заработки. По решению суда от 21.02.2024 выехал за пределы РФ, однако вновь вернулся 22.02.2024 для осуществления работ на территории г. Москва РФ. В настоящее время имел намерение пересечь границу РФ, но вновь вернуться для заработков. На территории РФ, в частности Ахтубинского района, не зарегистрирован, семьи не имеет, родные и близкие проживают на территории <данные изъяты>, официальных документов, разрешающих пребывание на территории РФ не имеется. На территории РФ не имеет недвижимости, несовершеннолетних детей, пребывающих на его попечении и иждивении.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения в сфере регулирования правил въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (в редакции ФЗ от 01.07.2021) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 24 названного Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо или переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 у. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу постановления Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 21.02.2024, гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. подвергался административному наказанию в виде административного выдворения из Российской Федерации за ее пределы, после чего ему было запрещено въезжать на территорию Российской Федерации в течение 5 лет. Однако ФИО1 у., будучи предупрежденным о том, что ему запрещено въезжать в Российскую Федерацию в течение 5 лет, 22.02.2024 вновь незаконно прибыл на территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 18.05.2024 в отношении ФИО1 у., копией паспорта в отношении ФИО1 у. и копией миграционной карты в отношении него (л.д.4-5), выпиской из ГИСМУ 2.0 в отношении ФИО1 у., подтверждающих передвижение ФИО1 у. в рамках миграционного учета на территории РФ в период времени с 2021 по 2024 г.г. (л.д.6-9), справкой из ИБД-Ф в отношении ФИО1 у. (л.д.10), копией уведомления иностранного гражданина о необходимости покинуть территорию РФ на основании решения суда от 21.02.2024 в отношении ФИО1 у. (л.д.11), протоколом о доставлении в отношении ФИО1 у.

Действия ФИО1 у. подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания ФИО1 у. суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, повторно привлекаемого на территории РФ к административной ответственности, а также вышеуказанные правовые нормы.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного, согласно положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области миграционных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не состоящего в браке и не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего в <адрес>, где ФИО1 у. имеет регистрацию по месту жительства, его имущественное положение, работает разнорабочим по найму в сфере строительства, иного дохода на территории Российской Федерации не имеет, равно недвижимого имущества, жильем на территории РФ не обеспечен, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде признания вины лицом, совершившим административное правонарушение, принимая во внимание нарушение ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); л/сч – <***>; ИНН – <***>, КПП – 301501001; наименованием банка – Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань; БИК Банка – 011203901; кор.счёт – 40102810445370000017; Код ОКТМО – 12719000, КБК – 1881160119109000140; наименование платежа – «административный штраф», идентификатор – 18890430240000599119. Протокол № от 18 мая 2024 года.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, по адресу: 416471, <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Е.М. Чумаченко