Решение № 2А-180/2020 2А-180/2020~М-203/2020 М-203/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-180/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Болтраманюк М.А. с участием

заместителя прокурора Гордина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-180/2020 по административному исковому заявлению прокурора Ямальского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ямальского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Состоит на учете в ГБУЗ ЯНАО «Яр-Салинская ЦРБ» с диагнозом «пагубное употребление алкоголя» имеет противопоказания для управления транспортными средствами. Просит прекратить право ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец заместитель прокурора Гордин А.В. на удовлетворении административных исковых требований настаивал, изложив сведения и доводы, описанные выше.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представители заинтересованных лиц третьего лица ГБУЗ ЯНАО «Яр-Салинская ЦРБ», ОГИБДД ОМВД России по Ямальскому району в судебном заседании участия не принимали.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Ямальскому району ФИО6 в судебном заседании пояснила, что действительно ФИО2 имеет действующее водительское удостоверение.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности движения) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS)» со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 23 Закона о безопасности движения устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Часть 1 ст. 28 Закона о безопасности движения в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 23.1 Закона о безопасности движения определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно пункту 7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Из справки ГБУЗ ЯНАО «Яр-Салинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога «пагубное употребление алкоголя». Ремиссия 5 месяцев.

Указанное заболевание входит в перечень медицинских заболеваний, при которых управление транспортным средством противопоказано.

Согласно п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ №-н от ДД.ММ.ГГГГ решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Сведений о снятии с учета в соответствии с положениями ст. 59 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено, постановку на диспансерный учет ФИО1 в установленном порядке не обжаловал.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик в настоящее время не имеет стойкой ремиссии, его выздоровление не наступило, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 221 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения, утв. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для изъятия водительского удостоверения является исполнение вступившего в законную силу приговора суда или постановления по делу об административном правонарушении о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида.

По аналогии права основанием для изъятия водительского удостоверения также является вступившее в законную силу решение суда о прекращении права управления транспортным средством.

Поскольку судом принято решение о прекращении права управления транспортным средством ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний, выданное ему водительское удостоверение подлежит изъятию.

В соответствии с ч. 1 ст. 114КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в случае удовлетворения заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Ямальского района удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1 (AS)» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, сдать в ОГИБДД ОМВД России по Ямальскому району водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», «В1 (AS)» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Степанюк

Копия верна: Судья

Ямальского районного суда О.В. Степанюк