Решение № 12-59/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 12-59/2024

Дело №12-59/2024

УИД 05RS0№-21


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

7 ноября 2024 г. <адрес>, РД

Судья Кизлярского городского суда РД ФИО5, с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> заявление ФИО2 о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>, пенсионерки,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала в суд заявление о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу на указанное постановление, в обоснование указала, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении неё было вынесено судьей ДД.ММ.ГГГГ в её отсутствие. О том, что в отношении неё было возбуждено, а затем рассмотрено дело об административном правонарушении, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ<адрес> постановления ей была вручена так же ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО2 просит суд восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В судебное заседание потерпевшая ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, не явилась.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала и просила удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В целях обеспечения реализации данного конституционного права при производстве по делу об административном правонарушении федеральный законодатель в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрел, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными данным Кодексом (часть 1 статьи 25.1).

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание по делу в отношении ФИО2 отложено из-за неявки ФИО2 на 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГг.

Из отслеживания писем и посылок с почтовым идентификатором 80099099398026 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ почтовое оправление адресату ФИО1 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГг. у мирового судьи сведений о возврате почтового отправления в связи с истечением срока хранения не имелось. Кроме того, повестка была направлена другому лицу, имя адресата указано «ФИО3», вместо «ФИО2».

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГг. была направлена ФИО1, а не ФИО2. ФИО2 копия постановления получена ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании она не участвовала, в связи с чем, суд считает необходимым восстановить ФИО2 срок на подачу жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с уважительностью причин пропуска.

В соответствии с ч.3,4, 4.1 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.6 ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что ФИО2 по окончании административного расследования была надлежащим образом уведомлена о дне составления протокола об административном правонарушении, тогда как в доводах жалобы ФИО2 указала, что не знала о составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении имеется запись об отказе ФИО2 от подписи, но факт отказа от подписи не зафиксирован в присутствии понятых. При повторном рассмотрении дела подлежат проверке указанные доводы ФИО2

Допущенное мировым судьей нарушение процессуальных норм является существенным, препятствующим всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела, а также реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

В связи с имеющимися процессуальными нарушениями, допущенными при рассмотрении дела, суд не входит в обсуждение доводов жалобы заявителя о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи и возвратить дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение, частично удовлетворив доводы жалобы ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Восстановить ФИО2 процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, – отменить. Доводы жалобы ФИО2 – удовлетворить частично.

Дело направить мировому судье судебного участка № <адрес> РД на новое рассмотрение.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана жалоба в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.13-30.17 КоАП РФ.

СУДЬЯ ФИО5