Постановление № 5-1380/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-1380/2017

Дело № 5- 1380/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 22 ноября 2017 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Яковлевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении декларанта ООО "КРОКУС" (124365, Россия, Москва, г. Зеленоград, корп.1824, нежилое пом. XXXV комната 9, ОГРН: ***, ИНН: ***, КПП: ***, дата регистрации- *** *** 2014, ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил,

У С Т А Н О В И Л:

*** *** 2017 года при помещении товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления декларантом ООО "КРОКУС" в ОТО и ТК № 2 Овинковского таможенного поста Псковской таможни к таможенному оформлению в электронной форме была подана декларация на товары (далее - ДТ) № ***, поступившие на Овинковский таможенный пост по товаросопроводительным документам: CMR от *** *** .2017 № ***, инвойс от *** *** 2017 № ***

Согласно товаросопроводительным документам и декларации на товары:

отправитель товара «ZITRONEX S.R.O» ЧЕХИЯ 15500 PRAHA 5-STODULKY, JEREMIASOVA 2722/2А»; получатель товара ООО "КРОКУС", Россия.

В результате таможенного досмотра был обнаружен товар, не задекларированный по установленной форме в ДТ № *** и ТСД, а именно:

- Товар N1, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8428399000. Цепь транспортёрная, пластиковая

белого цвета, количество: 5 шт., вес нетто: 32,5 кг.,

- Товар N2, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3926300001. Пластиковые кронштейны белого цвета, количество: 13 шт., вес нетто: 0,3 кг.

- Товар N3, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3916909000. Профиль из пластика серого цвета, в отрезках, количество: 2 шт., вес нетто: 2,5 кг.,

- Товар N4, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 4008190000. Уплотнители из полимерного материала, количество: 4 шт., вес нетто: 2,04 кг.,

- Товар N5, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7318210009. Шайбы металлические, количество: 30 шт., вес нетто: 1,1 кг.,

- Товар N6, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8443999009. Печатная головка принтера, количество: 19 шт., вес нетто: 1,93 кг.,

- Товар N7, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7307991000. Фитинги из металла, серебристого цвета, количество: 6 шт., вес нетто: 0,35 кг.,

- Товар N8, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9019200000. Помпа для искусственной (механической) вентиляции лёгких, количество: 120 шт., вес нетто: 55,2 кг.,

- Товар N9, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8443399009. Оборудование для нанесения маркировки на упаковку (маркиратор), количество: 1 шт., вес нетто: 57,15 кг.,

- Товар N10, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7318159009. Шестигранные болты, из чёрных металлов, в комплекте с стопорными шайбами, количество: 40 шт., вес нетто: 1,93 кг.,

- Товар N11, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8536901000. Соединительные электропровода, количество: 7 шт., вес нетто: 3,65 кг.,

- Товар N12, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8301401900. Замки металлические, встраиваемые, в комплекте с ключами, количество: 8 шт., вес нетто: 3,12 кг.,

- Товар N13, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8467299000. Гидравлические вибраторы для строительной техники, количество: 5 шт., вес нетто: 96 кг.,

- Товар N14, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8482800009. Пластиковые изделия п-образной формы, для смазывания и очистки линейной направляющей, количество: 60 шт., вес нетто: 2,86 кг.,

- Товар N15, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7318159009. Опора (ножки), цилиндрической формы с резьбовым соединением, в пластиковом корпусе, количество: 2 шт., вес нетто: 0,55 кг.,

- Товар N16, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8536691000. Разъём для подключения электропроводов (штекер), в пластиковом корпусе, количество: 1 шт., вес нетто: 0,12 кг..

Вышеуказанный товар не был задекларирован ООО «Крокус» по установленной форме, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО "КРОКУС" ФИО1 в судебном заседании вину Общества признала, просила не назначать наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а назначить наказание в виде минимального штрафа с применением положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, учесть финансовое положение Общества, привлечение Общества к административной ответственности впервые.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал, что в действиях декларанта ООО "КРОКУС" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вина общества доказана материалами дела.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников союза.

В соответствии с главой 27 Таможенного кодекса таможенного союза декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу РФ, либо таможенным брокером. Декларант обязан произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 181 ТК ТС, то есть в таможенной декларации указать основные сведения о товаре, необходимые для таможенных целей.

В соответствии со ст.179 ТК ТС все товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за не декларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Вина ООО "КРОКУС" в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов (л.д. 8 -13), копией ДТ № *** (л.д. 15 – 39), актом таможенного досмотра (л.д. 47 - 139); протоколом изъятия вещей и документов от *** *** .2017 (л.д. 149 - 154), актом приема-передачи товара на ответственное хранение (л.д. 155 – 158), письмом директора ООО «Крокус» К., который сообщил, что сведения в ДТ вносились на основании сведений о товаре, имеющихся в товаросопроводительных документах, осмотр товара до подачи декларации на товары не производился, так как не имелось оснований полагать, что перемещается незаявленный товар, вину признает (л.д. 169 - 170), протоколом об административном правонарушении от *** *** .2017 (л.д. 209 -216).

Согласно заключению эксперта № *** от *** *** 2017 года свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № *** по состоянию на *** *** .2017, на рынке Российской Федерации, определена в размере 2 098 994,00 (два миллиона девяносто восемь тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек (л.д. 199 – 202).

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом не допущено, изъятие товаров, являющихся предметом административного правонарушения, произведено в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности для соблюдения законодательства в рассматриваемой сфере, а также доказательств, подтверждающих факт принятия всех возможных мер, исключающих правонарушение, в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО "КРОКУС" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, поскольку не задекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, привлечение к административной ответственности за нарушение таможенных правил впервые и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом установленных конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, полагаю возможным в данном случае применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа – в размере 524748 рублей 50 копеек.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств. Также не имеется основания и для замены штрафа предупреждением в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, т.к. с учетом стоимости незадекларированного товара могли наступить негативные последствия в виде неуплаты таможенных платежей в бюджет РФ.

Судебные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ООО "КРОКУС" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 524748 рублей 50 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

После вступления постановления в законную силу товар:

- Цепь транспортёрная, пластиковая белого цвета, количество: 5 шт., вес нетто: 32,5 кг.,

- Пластиковые кронштейны белого цвета, количество: 13 шт., вес нетто: 0,3 кг.

- Профиль из пластика серого цвета, в отрезках, количество: 2 шт., вес нетто: 2,5 кг.,

- Уплотнители из полимерного материала, количество: 4 шт., вес нетто: 2,04 кг.,

- Шайбы металлические, количество: 30 шт., вес нетто: 1,1 кг.,

- Печатная головка принтера, количество: 19 шт., вес нетто: 1,93 кг.,

- Фитинги из металла, серебристого цвета, количество: 6 шт., вес нетто: 0,35 кг.,

- Помпа для искусственной (механической) вентиляции лёгких, количество: 120 шт., вес нетто: 55,2 кг.,

- Оборудование для нанесения маркировки на упаковку (маркиратор), количество: 1 шт., вес нетто: 57,15 кг.,

- Шестигранные болты, из чёрных металлов, в комплекте с стопорными шайбами, количество: 40 шт., вес нетто: 1,93 кг.,

- Соединительные электропровода, количество: 7 шт., вес нетто: 3,65 кг.,

- Замки металлические, встраиваемые, в комплекте с ключами, количество: 8 шт., вес нетто: 3,12 кг.,

- Гидравлические вибраторы для строительной техники, количество: 5 шт., вес нетто: 96 кг.,

- Пластиковые изделия п-образной формы, для смазывания и очистки линейной направляющей, количество: 60 шт., вес нетто: 2,86 кг.,

- Опора (ножки), цилиндрической формы с резьбовым соединением, в пластиковом корпусе, количество: 2 шт., вес нетто: 0,55 кг.,

- Разъём для подключения электропроводов (штекер), в пластиковом корпусе, количество: 1 шт., вес нетто: 0,12 кг.. находящийся на ответственном хранении на складе ООО «Терминал М9» (Псковская обл., ГП «Сосновый Бор», <...> км. автодороги М-9) - вернуть ООО «Крокус» для дальнейших таможенных операций.

Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК: 044501002, Получатель: ИНН <***> КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Счет получателя: 40101810800000002901, КБК: 15311009000010000180 ОКТМО: 45328000, Код таможни: 10209000, УИН штрафа:15310102090001948176 Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-1380/2017.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010). В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендуется представить в Псковский городской суд Псковской области, в кабинет 14.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского

городского суда Л.Л. Гусак