Решение № 3А-229/2018 3А-229/2018~М-114/2018 М-114/2018 от 13 августа 2018 г. по делу № 3А-229/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 3а-229/2018
14 августа 2018года
г. Екатеринбург


Свердловский областной суд в составе

председательствующего Полевщиковой С.Н.,

при секретаре Кармановой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-229/2018

по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии»

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области,

с участием заинтересованных лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, Администрации г. Екатеринбурга, ФИО1,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 ноября 2012 года,

при участии в судебном заседании:

-представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 07 мая 2018 года;

-представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не явился;

-представитель Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области не явился;

-представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области неявился;

- представитель Администрации г. Екатеринбурга не явился;

- представителя заинтересованного лица ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 77 АВ 5702520 от 10 мая 2018 года,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии» (далее – административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 15 ноября 2012 года кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № (далее – земельный участок, объект недвижимости), равной его рыночной стоимости, в размере 4949291, 05 руб.

В подтверждение требований административным истцом представлен отчет об оценке от 16 ноября 2017 года № ГЛ-06/11-2017.

В качестве правового обоснования заявленных требований, административный истец ссылается на положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ), согласно которой основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в письменных возражениях оценку требований административного истца оставило на усмотрение суда.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в письменных возражениях указало, что нарушений действующего законодательства при внесении в государственный реестр сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка допущено не было.

Ссылаясь на несоответствие представленного административным истцом отчета об оценке требованиям Федеральных стандартов оценки, выразило мнение, что оснований к удовлетворению административного искового заявления не усматривается.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в письменном отзыве подтвердило дату определения кадастровой стоимости и её размер.

Администрация г. Екатеринбурга в письменных возражениях указало, что оснований к удовлетворению административного искового заявления не усматривается.

Представитель административного истца ФИО2 в суд явился, считает, что кадастровая стоимость должна быть установлена в размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости 10925 868 руб., определенной в заключении эксперта.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Администрация г. Екатеринбурга, представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц, участвующих в деле, после возобновления производства по делу определением суда от 07 августа 2018года.

Выслушав пояснения представителя административного истца и заинтересованного лица ФИО1 – ФИО2, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, отзывы лиц, участвующих в деле, а также заключение эксперта от 20 июля 2018 года, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ в случае оспаривания результатов кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов административного дела, административный истец на основании дополнительного соглашения № 8 к договору аренды земельного участка от 26 сентября 2005 года № 7-880 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: ..., общей площадью 8215 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под существующие здания и для проведения реконструкции базы со строительством склада модульного типа на первую очередь.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 15 ноября 2012 года Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15 января 2013 года № 32 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» в размере 40617917, 40 руб.

В соответствии с отчетом об оценке от 16 ноября 2017 года № ГЛ-06/11-2017, подготовленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ГЛАВЭКСПЕРТИЗА», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 15 ноября 2012 года составляет 4949291, 05 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела, учитывая мотивированные возражения заинтересованного лица, по ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр оценки и экспертизы» Т.

Согласно заключению эксперта от 20 июля 2018 года по состоянию на 15 ноября 2012 года рыночная стоимость земельного участка составила 10925 868 руб.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд принимает во внимание, что экспертиза проведена лицом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; эксперт обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией в области оценочной деятельности; является членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация «Региональная ассоциация оценщиков Южного федерального округа».

По своему содержанию заключение эксперта соответствует требованиям статей 4, 8, 16, 25 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В заключении эксперта содержатся: дата, время и место проведения судебной экспертизы; основания проведения экспертизы; сведения об органе, назначившего судебную экспертизу; сведения об эксперте; вопрос, поставленный перед экспертом; объект исследований и материалы административного дела, представленные эксперту для проведения судебной экспертизы; описание, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленному вопросу.

К заключению приложены документы и материалы, иллюстрирующие заключение эксперта.

Полномочия, квалификация эксперта подтверждается приложенными к заключению документами.

Представитель административного истца ФИО2 согласился с выводами судебной экспертизы, в связи с чем просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 15 ноября 2012 года в размере, установленном в заключении эксперта от 20 июля 2018 года.

Представители административных ответчиков доводов о необоснованности и противоречивости экспертного заключения не высказали, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявляли.

Проанализировав заключение эксперта от 20 июля 2018 года в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает его как надлежащее доказательство, подтверждающее достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка, которое может быть положено в основу решения.

С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, подлежит удовлетворению.

Суд устанавливает по состоянию на 15 ноября 2012 года кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 10925 868 руб.

Согласно положениям статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Датой внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка является 09 апреля 2013 года.

Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, является дата обращения административного истца с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Свердловской области – 25 декабря 2017 года.

С учетом изложенного установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января 2017 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Новые Бизнес Технологии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить по состоянию на 15 ноября 2012 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 8 215 кв.м., расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 10925 868 (десять миллионов девятьсот двадцать пять тысяч восемьсот шестьдесят восемь) руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 25декабря2017года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 августа 2018 года.

Председательствующий С.Н. Полевщикова