Решение № 2-919/2017 2-919/2017~М-970/2017 М-970/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-919/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г.Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Потоцкой Е.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-919/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Смородинское Узловского района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу <адрес>. Доля дома принадлежит ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок – на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Смородинского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок постановлен на кадастровый учет как ранее учтенный, в ЕГРН указаны следующие сведения – разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадь <данные изъяты> кв.м., правообладатель – не указан, адрес участка установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес <адрес>, кадастровый номер № Указал, что его право собственности на долю дома и земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы. В настоящее время дому и земельному участку присвоен адрес <адрес>. Решил зарегистрировать право собственности, однако подлинник свидетельства о праве собственности на землю был утрачен, в Управлении Росреестра в выдаче заверенной копии было отказано в виду того, что в архивном экземпляре имеются приписки и неоговоренные исправления. В имеющейся у него копии свидетельства приписка сделана в части указания площади земельного участка. С целью уточнения его площади обратился к кадастровому инженеру. Согласно межевому плану его размер составил <данные изъяты> кв.м. Несмотря на то, что земельный участок был предоставлен в собственность в 1992 году, не может подтвердить право собственности на него во внесудебном порядке.

На основании изложенного, просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.

В соответствии с определением судьи Узловского городского суда Тульской области от 06.09.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Смородинское Узловского района.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части указания адреса земельного участка, право собственности на который просит установить за ФИО1 – <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в решении полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Смородинское Узловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключили договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал покупателю ? долю жилого кирпичного дома со всеми при нем надворными постройками, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., находящегося в <адрес>. Договор подписан его сторонами и удостоверен секретарем Исполкома Смородинского сельского Совета народных депутатов <адрес>, зарегистрирован в реестре за №87 (л.д.7,52).

На основании постановления главы администрации Смородинского сельсовета от 25.09.1992 №9 ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу <адрес>, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10). Однако постановление №9 от 25.09.1992 на хранение в МКУ «Объединенный муниципальный архив» не поступало (л.д.9).

Таким образом, ФИО1 стал собственником ? доли жилого дома и земельного участка, на котором она расположена.

В соответствии с постановлением Смородинской сельской администрации Узловского района Тульской области от 18.08.1994 №8-21 на территории администрации установлена нумерация домов в населенных пунктах согласно прилагаемым спискам. Доле дома по месту жительства ФИО1, расположенному в <адрес>, присвоен номер № (л.д.51).

ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копиями его паспорта и справки администрации муниципального образования Смородинское Узловского района, из которой также следует, что ранее адрес дома по месту жительства ФИО1 был – <адрес>. Дом перенумерован в соответствии с вышеуказанным постановлением от 18.08.1994 №8-21 (л.д.6,73).

Право собственности ФИО1 на приобретенную долю жилого дома (квартиру 2) в ЕГРН не зарегистрировано (л.д.62).

Постановлением администрации муниципального образования Смородинское Узловского района от 03.07.2017 №57 уточнено местоположение земельного участка ФИО1 с кадастровым номером № категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м. – <адрес>. Ранее адрес был <адрес> (л.д.12).

Поскольку является собственником земельного участка, ФИО1 обязан уплачивать земельный налог в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается копией налогового уведомления от 25.08.2016. Сумма налога исчислена исходя из площади земельного участка равной <данные изъяты> кв.м. (л.д.8).

Как указал ФИО1 в исковом заявлении, фактическая площадь принадлежащего ему земельного участка значительно меньше, чем <данные изъяты> кв.м., основания внесения исправления в свидетельство о праве собственности на землю в части площади земельного участка ему не известны, поэтому для получения надлежащим образом заверенной копии свидетельства обратился в Управление Росреестра по Тульской области.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Управления Росреестра по Тульской области хранится второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании постановления главы администрации Смородинского сельского Совета от 25.09.1992 №9 на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> на имя ФИО1, в котором имеются подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления, в связи с чем заверенная копия второго экземпляра свидетельства не может быть выдана (л.д.11).

Письмом и.о.зам.начальника Узловского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 15.09.2017 подтверждается наличие в вышеуказанном свидетельстве о праве собственности на землю неоговоренной приписки в части площади земельного участка, что подтверждается также копией второго экземпляра свидетельства (л.д.43,44).

С целью уточнения местоположения и площади спорного земельного участка ФИО1 обратился к кадастровому инженеру.

Согласно межевому плану, подготовленному 13.08.2017, местоположение границ земельного участка определено согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлению от 03.07.2017 №57 «Об уточнении местоположения земельного участка». Проект межевания территории отсутствует. С учетом фактического существования границ земельного участка 15 и более лет и закрепленного на местности с использованием объектов искусственного происхождения (деревянный забор) площадь земельного участка с КН № составила <данные изъяты> кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. меньше, чем указано в ГКН (<данные изъяты> кв.м.). На уточняемом земельном участке с КН № расположен жилой дом. На территории муниципального образования Узловский район для ведения личного подсобного хозяйства установлен минимальный размер земельного участка равный 600 кв.м., максимальный размер – 10000 кв.м. (л.д.13-33).

Согласно Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельный ресурсам при Правительстве РФ 09.03.1992 г., осуществлялась выдача государственных актов, свидетельств на право собственности на землю всем членам ранее организованных садоводческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

В силу п. 9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для индивидуального гаражного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется с учетом следующих особенностей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является акт о предоставлении ему данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Обязательным приложением к этому документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный участок на момент выделения ФИО1 земельного участка осуществлялась также и в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном на него документе, не соответствовали данным кадастрового плана такого земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом №93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действия Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства является, в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта, с обязательным приложением к такому документу кадастрового плана земельного участка.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм материального права, принимая во внимание, что сведений о том, что спорный земельный участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность суду не представлено, напротив, на нем расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1, с момента предоставления земельного участка до настоящего времени, то есть более 23 лет, претензий к ФИО1 относительно пользования спорным земельным участком никто не предъявлял, учитывая отсутствие возражений по заявленным требованиям ответчиков администраций муниципальных образований Узловский район и Смородинское Узловского района, суд не усматривает правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Смородинское Узловского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тимофеева