Решение № 2-329/2023 2-329/2023~М-248/2023 М-248/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2-329/2023

Дело № 2-329/2023

УИД 19RS0006-01-2023-000359-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года с. Бея

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Бейского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза. По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1, возложенную на него обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, не выполняет. Так, ФИО1 22.06.2022 г. осужден Алтайским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, пп. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. 04.08.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, в настоящее время проживает в <...>. По информации ГБУЗ РХ «Бейская районная больница», ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» ответчик профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в указанных учреждениях не проходил. Просит суд возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Новониколаевка, <адрес>, проживающего по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, д. Новониколаевка, <адрес>, обязанность в виде прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в ГБУЗ РХ «Бейская районная больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров; обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, в ГБУЗ РХ «Бейская районная больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

От истца – старший помощник прокурора Бейского района Республики Хакасия Костина Н.Ю. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ РХ «Бейская РБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

В данном случае прокурор Бейского района выступает в защиту неопределённого круга лиц.

Проверив материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними (ст.ст. 4, 12 Федерального закона № 323-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

К профилактике туберкулеза Федеральный закон № 77-ФЗ относит комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление (ст. 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (п. 4 Порядка).

Согласно приложению к Порядку, регулирующему сроки проведения профилактических осмотров, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза - в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

При этом, обязанность прохождения вышеназванных профилактических осмотров указанной категории граждан предусмотрена независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом.

Таким образом, действующее законодательство в целях охраны здоровья граждан возлагает на лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Прокуратурой Бейского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза.

По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1 не выполняет возложенную на него обязанность прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Приговором Алтайского районного суда от 22.06.2022 г. ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы.

04.08.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, в настоящее время проживает в <...>.

По информации ГБУЗ РХ «Бейская районная больница» от 10.05.2023 г., ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» от 11.05.2023 г. ответчик ФИО1 профилактический медицинский осмотр, в целях выявления туберкулеза, в указанных учреждениях не проходил.

Неисполнением возложенной на ответчика обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза нарушаются права неопределенного круга лиц, гарантированные в ст. 7 и ст. 41 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации охраняется здоровье граждан, а каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

Разрешая вопрос о сроках, установленных прокурором, которые необходимо предоставить ответчику ФИО1 для устранения нарушения законодательства о профилактике туберкулеза, путем прохождения профилактического медицинского осмотра в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает их разумными и допустимыми.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Бейская районная больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.

Обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Бейская районная больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий О.С. Путинцева

Мотивированное решение составлено 04.08.2023 г.