Решение № 2-3475/2019 2-3475/2019~М-3464/2019 М-3464/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-3475/2019

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Гор. Сызрань 11 декабря 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3475/2019 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что он <дата> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № *** УПФ отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы: с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования <адрес> базы производственного обслуживания в НГДУ «Жигулевскнефть» ПО «Куйбышевнефть», поскольку указанная профессия не поименована разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата> № ***, а также разделом XII «Бурение. Добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № *** (в редакции Кабинета Министров ССР от <дата> № ***).

Истец считает, что решение УПФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным, ущемляющим его пенсионные права, поскольку все периоды его работы отражены в его трудовой книжке. Истец просит отменить решение УПФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитать в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды, назначив досрочную страховую пенсию с <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФ от <дата> № ***.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

До 01.01.1992 право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предоставлялось слесарям электромонтерам по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве слесаря ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <дата> № *** УПФ отказало ФИО1 в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не засчитав следующие периоды работы: <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования Сытовского района базы производственного обслуживания в НГДУ «Жигулевскнефть» ПО «Куйбышевнефть».

Суд считает УПФ незаконно отказало о включении в специальный стаж истца периодов работы: <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования Сытовского района базы производственного обслуживания в НГДУ «Жигулевскнефть» ПО «Куйбышевнефть», поскольку спорные периоды работы истца подтверждаются трудовой книжкой истца, справками, уточняющими характер работы.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, исковые требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению, поскольку его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с учетом зачета вышеуказанных периодов составляет более 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно по Списку № 2 периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования Сытовского района базы производственного обслуживания в НГДУ «Жигулевскнефть» ПО «Куйбышевнефть», а так же назначить ФИО1 пенсию досрочно – с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно по Списку № 2 периоды работы:

- с <дата>. по <дата>, с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования <адрес> базы производственного обслуживания в НГДУ «Жигулевскнефть» ПО «Куйбышевнефть».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию досрочно – с <дата>.

Срок составления мотивированного решения – пять рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья: Кислянникова Т.П.