Апелляционное определение № 33А-2909/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Грушко Е.Г. 2а-889/2025

Судья Плындина О.И. 33а-2909/2026

УИД 54RS0032-01-2025-001108-81


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 14 апреля 2026 года

Новосибирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Плындиной О.И.,

при секретаре Токаревой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе административного ответчика СНА на определение Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд

установил:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ТТВ обратилась в суд с административным исковым заявлением к СНА об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортным средством.

Решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования административного искового заявления удовлетворены, установлено временное ограничение права управления транспортным средством СНА до исполнения обязательств по исполнительным производствам, возбужденным о взыскании административных штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП ФИО1 в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 3000 руб.

Не согласившись с решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком СНА подана апелляционная жалоба, в которой изложена просьба об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Определением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба оставлена без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба возвращена заявителю.

С определением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не согласился административный ответчик СНА, подал на него частную жалобу.

В частной жалобе СНА просит определение Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку административным ответчиком выполнены требования определения от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении апелляционной жалобы без движения, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 44 мин. на электронную почты суда административным ответчиком направлена квитанция об уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., а также квитанция, подтверждающая направление административному истцу копии апелляционной жлобы. Таким образом, считает, что недоставки, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении апелляционной жалобы без движения были устранены в полном объеме в срок для устранения недостатков.

На основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Оставляя без движения апелляционную жалобу административного ответчика, судья районного суда исходил из нарушения ответчиком требований ст.ст. 299, 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку к апелляционной жалобе не приложены: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; не представлены доказательства направления жадобы лицам, участвующим в деле, либо приложения соответствующих копий апелляционной жалобы.

Недостатки, указанные в определении суда первой инстанции административным ответчиком, по мнению суда, не устранены, в связи с чем апелляционная жалоба была возвещена.

С определением суда первой инстанции об оставлении административного иска без движения суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться в связи со следующим.

Статьей 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрены требования к содержанию апелляционной жалобы.

Согласно ч. 5 ст. 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы, подаваемые на бумажном носителе, представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 4 ст. 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к апелляционной (частной) жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины по административным делам, а также основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103, ч. 2 ст. 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с абз. 2 пп. 19 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы для физических лиц составляет 3 000 руб.

Согласно положениям ч. 1 ст. 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным п.п. 2 - 4 ч. 1, ч.ч. 2 - 6 ст. 299 данного кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает лицу, подавшему жалобу разумный срок для устранения недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу.

Поскольку апелляционная жалоба административного ответчика не соответствует требованиям ст. 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно - копия апелляционной жалобы не направлена сторонам, участвующим в деле, в частности не предоставлена копия апелляционной жалобы для истца в случае не направления ее последнему, не представлено доказательств, подтверждающих уплату государственной пошлины апелляционная жалоба – судья районного суда обоснованно оставил апелляционную жалобу без движения, с чем соглашается судебная коллегия.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

Согласно ч. 2 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Согласно п. 2.1.1 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет).

При этом документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (п. 2.1.4 Порядка). Под электронным образом документа (электронной копией документа, изготовленной на бумажном носителе) понимается переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 4 п. 1.4 Порядка).

Электронные образы документов должны отвечать требованиям, предъявляемым разделом 2.2. Порядка, в частности должны содержать графическую подпись лица, и могут быть заверены как усиленной квалифицированной электронной подписью, так и простой электронной подписью.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Под простой электронной подписью понимается электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 с электронного адреса: anastasiya.turksib@yandex.ru, на электронный адрес суда ordynsky.nsk@sudrf.ru, направила 27 ноября в 08.44 письмо по средством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с вложением скан – чека государственной пошлины, квитанции с отделения почты.

Таким образом, ФИО2 не являясь стороной по административному делу 2а-889/2025 по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> к СНА об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством направила указанные сканированные образы документов в суд.

Возвращая определением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком в установленный срок не устранены все недостатки, указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы частной жалобы об исполнении определения суда от ДД.ММ.ГГГГ основаны на неверном понимании порядка подачи документов в электронном виде.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Частную жалобу административного ответчика СНА – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.И. Плындина