Решение № 2-857/2024 2-857/2024~М-546/2024 М-546/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-857/2024

УИД:50RS0017-01-2024-001145-73

Дело № 2-857/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИФСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В.,

при секретаре судебного заседания Маковцкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 <данные изъяты> об установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> обратился в суд с заявлением и просит установить факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР. Затем он со своим отцом переехал на постоянное место жительства в <адрес>, где обучался в учебных заведениях <адрес>, и по настоящее время проживает. В данный момент у него отсутствует регистрация, в связи с тем, что отбывал наказание в местах лишения свободы и был снят с регистрационного учета по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> было выдано ФИО1 заключение об установлении его личности. Иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих проживание на территории Российской Федерации, он не имеет.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации"), являющийся основанием для признания российского гражданства по факту принадлежности к гражданству бывшего СССР и постоянного проживания на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона РФ.

В соответствии с пунктом "а" статьи 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданами Российской являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления настоящего Федерального закона.

В силу части 7 статьи 4 данного Федерального закона, наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно статье 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, проживающие на территории Российской Федерации на день вступления Закона если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании со гражданстве Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм следует, что фактическое положение граждан СССР, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства

В целях защиты прав и законных интересов граждан СССР, не принявших гражданства других государств и проживавших на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года, которые на основании Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на указанную дату может быть установлен в судебном порядке.

Из выписки из домовой книги следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства оп адресу: <адрес>.

По заключению УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданства Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2020 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В связи с тем, что у лица без гражданства ФИО1, 01.041983 года рождения, отсутствует документ, требующийся для пересечения государственной границы Российской Федерации, а также невозможностью определить его гражданскую. принадлежность, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> в отношении лица без гражданства ФИО1 принято решение о начале реадмиссии, в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <адрес> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы для подготовки запросов в компетентные органы Республики <адрес> были отравлены в ГУВМ МВД России ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) получен ответ центрального компетентного органа Республики <адрес>, по которому реадмиссия в отношении ФИО1 в Республику <адрес> считается нецелесообразной.

В связи с тем, что ФИО1, согласно автобиографическим данным, уроженец Узбекской ССР, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес Посольства Республики <адрес> в Российской Федерации направлен запрос о наличии или отсутствии обстоятельств, подтверждающих принадлежность указанного лица к гражданству Республики <адрес>, из ответа на который от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) следует, что по сведениям МВД Республики Узбекистан, ФИО1 не значится документированным паспортом гражданина Республики <адрес> и прописанным - выписанным на территории Республики Узбекистан

На момент рассмотрения дела, ФИО1 гражданства Российской Федерации не имеет. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись. Все вышеуказанные обстоятельства установлены решением Кимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.

Заявитель ФИО1, его представитель адвокат Расторгуев М.М. и представители заинтересованных лиц ОМВД России по городскому округу Кашира и ГУ МВД России по Московской <адрес> в судебное заседание не явились, будучи уведомленными.

Представитель заявителя ФИО1 - Расторгуев М.М. письменным заявлением просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованные лица - представитель ОМВД России по городскому округу Кашира и представитель ГУ МВД России по Московской области в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.

Проверив материалы настоящего дела и гражданского дела № по иску ФИО1 <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты>, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании права пользования квартирой и вселении, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 6 (часть 1), 18 Конституции Российской Федерации установлено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом. Непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствие со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома.

Местом жительства является место регистрации гражданина по месту жительства (Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и материалов гражданского дела № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был зарегистрирован по адресу: Московская <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был снят с регистрационного учета, в связи с осуждением к лишению свободы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № отменено решение Каширского городского суда Московской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отказано в иске ФИО1 <данные изъяты> к ФИО2 <данные изъяты>, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании права пользования квартирой по адресу: <адрес>, и о его вселении в указанную квартиру, восстановлении ФИО1 на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, после освобождения из мест лишения свободы.

Судом установлено и подтверждается материалами настоящего дела и гражданского дела № г., что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> осужден Каширским городским судом Московской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б», 166 ч. 2 п.п. «а, б», 158 ч. 3, 150 ч. 4 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Каширским городским судом Московской <адрес> по ст.158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Петроградским районным судом Санкт-Петербурга по ст.ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Каширским городским судом Московской <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Каширским городским судом Московской <адрес> по ст.ст. 158 ч. 3 п.п. «а, в», 30 ч. 3 - 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, и освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На запрос УВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ консульский отдел Посольства Республики <адрес> в Российской Федерации сообщил, что, по сведениям МВД России Республики <адрес>, ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не значится документированным паспортом гражданина Республики <адрес> и прописанным - выписанным на территории Республики <адрес>. Консульский отдел Посольства считает нецелесообразным выдачу ему свидетельства на возвращение в Республику <адрес>.

Из материалов настоящего дела и гражданского дела № видно, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> был зарегистрирован по адресу: Московская <адрес>, где и проживал до осуждения к лишению свободы.

В Апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что когда ФИО1 <данные изъяты> находился вне исправительных учреждений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) и с ДД.ММ.ГГГГ он проживал по иному адресу.

С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прож. по адресу: <адрес>, действительно проживал и являлся воспитанником ГКУ СО Московской области «Каширский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Семья» (справка ГКУ СО МО «Каширский ССРЦ «Семья» от ДД.ММ.ГГГГ).

Справка ГАПОУ Московской области «Профессиональный колледж «Московия» от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что ФИО1 <данные изъяты> действительно обучался в ПТУ №, приказ о зачислении №-К от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об отчислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 <данные изъяты> выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Российской Федерации.

В соответствие со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 г.(утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2009 г.), перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведён в указанной правовой норме и не является исчерпывающим. Суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г. (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации") и после этой даты, являющийся основанием для получения российского гражданства.

В силу ч. 7 ст. 4, п. "а" ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ст. 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г., не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами Российской Федерации. Обстоятельством, исключающим такое признание, являлось наличие гражданства другого государства.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрел для граждан бывшего СССР возможность получить гражданство в упрощённом порядке при условии их регистрации по месту жительства на 1 июля 2002 г., либо при наличии у них разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство, если они заявят об этом до 1 июля 2009 г. При отсутствии регистрации по месту жительства на 1 июля 2002 г., разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство российское гражданство не может быть приобретено вышеназванными лицами.

Следовательно, установление юридического факта постоянного проживания заявителя на территории РФ на период ДД.ММ.ГГГГ имеет для ФИО1 юридическое значение.

Удовлетворяя заявление, суд исходит из того, что представленными доказательствами установлено постоянное проживание ФИО1 <данные изъяты> в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г., где он воспитывался и получал образование, отбывал наказание по приговорам суда. Он не выезжал из РФ на другое место жительства. У него не имеется постоянной регистрации по месту жительства в каком-либо ином месте, по какому-либо другому адресу, и данное обстоятельство не может умалять его права.

Установление юридического факта постоянного проживания имеет для заявителя юридическое значение, т. к. позволяет ему реализовать право на гражданство Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ