Постановление № 5-1801/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-1801/2017

Дело № 5-1801/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

[Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в лице судьи Каракулова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца [Адрес], зарегистрированного и проживающего по адресу: [Адрес], работающего генеральным директором ООО «[ ... ]», ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленного начальником отделения административных расследований Нижегородской таможни ФИО1, следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 13 час 20 мин граждантн РФ ФИО2, прибывший авиарейсом [Номер] «[ ... ]», следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация не заполнялась.

В результате таможенного досмотра было установлено наличие в ручной клади данного гражданина 3 (трех) блоков с табачной продукцией одного наименования, общее количество табачных изделий (сигарет) 600 (шестьсот) штук.

После завершения таможенного контроля табачная продукция, разрешённая к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, 200 сигарет на лицо, достигшее 18-летнего возраста, была возвращена ФИО2

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы РФ гражданином ФИО2 подтверждается отметками пограничной службы КПП Стригино на загранпаспорте гражданки РФ ФИО2 (загранпаспорт РФ [Номер], выдан ФМС [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ]).

По данному факту [ДД.ММ.ГГГГ] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

ФИО2, осуществил действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачных изделий общим количеством 400 (четыреста) штук сигарет в 2 блоках, и не произведя его письменного декларирования, нарушила требования п.п 2, 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС.

[ДД.ММ.ГГГГ] товар, в части превышения нормы табака и/или табачных изделий без уплаты таможенных платежей в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), был изъят, а именно, - табачных изделий общим количеством 400 (четыреста) штук сигарет в 2 блоках, указанный товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств в Нижегородской таможне.

Предметом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является товар, а именно, табачные изделия общим количеством 400 (четыреста) штук сигарет в 2 блоках, с нанесенными на них надписями [ ... ] и другой информацией на иностранном языке, по 10 (десять) пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 (двадцать) сигарет.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни составляет 1376 (одна тысяча триста семьдесят шесть) руб. 87 (восемьдесят семь) коп.

В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора зала прилета, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках (служебная записка таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород с приложением фотоизображений информационной зоны). Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации.

Следовательно, гражданин ФИО2 имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершено ФИО2 по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, гражданин ФИО2 своим деянием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, п.1 ст.8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно подл. 2 п.2 ст.355 ТК ТС, подл. 2 п.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.3 ст.8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п.1 ст.4 соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории, применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению; международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.

Пункт1 приложения 3 к Соглашению, предусмотрена норма ввоза табака и табачных изделий с освобождением от уплаты таможенных платежей в количестве 250 граммов табака.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела:

- актом таможенного досмотра;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- объяснением ФИО2;

- копией загранпаспорта гр. РФ ФИО2 с отметками о пересечении границы;

- сведениями об информационной зоне;

- копией пассажирского манифеста от [ДД.ММ.ГГГГ];

- диском с видеозаписью;

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу».

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

ФИО2, согласно имеющимся в материале объяснениям вину не признал, указал, что впервые ввозит табачные изделия и не знал, что они, как и алкогольная продукция ограничены к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 13 час 20 мин гражданин РФ ФИО2, прибывший авиарейсом [Номер] «[ ... ]», следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация не заполнялась.

В результате таможенного досмотра было установлено наличие в ручной клади данного гражданина 3 (трех) блоков с табачной продукцией одного наименования, общее количество табачных изделий (сигарет) 600 (шестьсот) штук.

Таким образом, количество ввезённой табачной продукции превысило допустимый действующим законодательством объём – 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм (в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста).

ФИО2 имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, совершено ФИО2 по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушения, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность ФИО2, который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, на день рассмотрения дела изъятая у ФИО2 табачная продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество перевозимой табачной продукции, материалы дела не содержат и им самим в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изъятые у ФИО2 табачные изделия общим количеством 400 (четыреста) штук сигарет в 2 блоках - подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискованную у ФИО2 табачную продукцию, а именно: табачные изделия общим количеством 400 (четыреста) штук сигарет в 2 блоках, с нанесенными на них надписями [ ... ] и другой информацией на иностранном языке, по 10 (десять) пачек в каждом блоке, в каждой пачке по 20 (двадцать) сигарет - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: А.А. Каракулов