Постановление № 5-1832/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-1832/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 23 июля 2020 г.

Судья Одинцовского городского суда Староверова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника – адвоката Козина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИНН №

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 25 мин. по адресу: АДРЕС индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в осуществлении работы магазина «Мультик», принадлежащего ИП ФИО1 в сфере розничной торговли по непосредственной реализации (без применения дистанционного способа) товаров, в том числе детских игрушек, не входящих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, продажа товаров осуществлялась продавцом ФИО2, чем нарушены подпункт 2 пункта 9 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ в редакции от 11.05.2020 №229-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области.

В судебном заседании ФИО1, признавая факт реализации ДД.ММ.ГГГГ товаров, не входящих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, указывает, что его магазин «Мультик» является объектом розничной торговли в части реализации товаров первой необходимости. Данный факт подтверждается товарными накладными о продаже в магазине бутылочек для кормления, сосок-пустышек, подгузников и др. Торговые объекты, реализующие товары первой необходимости, вправе реализовывать товары, не включенные в перечень этих товаров, на основании распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 №762-р.

Защитник ФИО1 адвокат Козин Д.А. считает, что производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку на основании распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 №762-р торговые объекты, реализующие товары, входящие в перечень товаров первой необходимости, вправе реализовывать товары, не включенные в этот перечень.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его защитника, исследовав представленные суду материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпуктом 2 пункта 9 постановления Губернатора Московской области от 11.05.2020 №229-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области» с 28 марта по 31 мая 2020 г. работа объектов розничной торговли, за исключением, в том числе объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, приостановлена.

Вместе с тем, согласно п.4 распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 №762-р при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими трудовую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне непродовольственных товаров первой необходимости, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.

Данным распоряжением утвержден рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

Согласно представленным документам ИП ФИО1 осуществлял реализацию товаров, в том числе указанных в этом перечне, а именно влажных салфеток, бутылочек для кормления, антисептиков для рук, санитарно-гигиенических масок и др.

Таким образом, принимая во внимание, что в магазине, принадлежащем ИП ФИО1, осуществлялась реализация непродовольственных товаров первой необходимости, а в соответствии с п.4 распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 №762-р он вправе был реализовывать товар, не включенный в перечень, то производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней.

Судья подпись О.А.Староверова