Решение № 2А-2782/2020 2А-2782/2020~М-994/2020 М-994/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-2782/2020

2а-2782/2020

24RS0013-01-2020-001216-76


РЕШЕНИЕ

27 июля 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кемаевой Н.И.

при секретаре Соленовой Е.В.

с участием: административного истца – ФИО2,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковальчук ФИО11 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконным постановления начальника ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2020 года в отношении ФИО2, о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО на 6 суток и взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконным постановления начальника ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2020 года в отношении ФИО2, о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО на 6 суток и взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что он был водворен в штрафной изолятор за употребление в своей речи нецензурных слов. Вместе с тем, какие слова являются нецензурными ему никто не разъяснял. Кроме того, полагает, что законодательством РФ, не урегулирован вопрос, о том какие слова считать нецензурными, а также не имеется перечня нецензурных слов. Следовательно считает, что он был незаконно водворен в ШИЗО, чем были нарушены его личные неимущественные права, он испытывал нравственные страдания, так как в период нахождения в штрафном изоляторе был ограничен в возможности смотреть телевизор, играть в настольные игры, заниматься написанием документации, а также не имел возможности читать литературу в необходимом ему количестве, в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, по изложенным в возражениях на иск основаниям.

Представитель административного ответчика - ГУФСИН России по Красноярскому краю, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, по причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Правовое положение осужденного регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ № 295 от 16 декабря 2016 года.

Пунктом «в» части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В силу ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ № 295 от 16 декабря 2016 года, осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2020 года к осужденному ФИО2 применено взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворение в ШИЗО сроком на 6 суток, которое выразилось в том, что ФИО2 01.01.2020 года в 12 часов 11 минут, в помещении дневного пребывания №3 ОСУОН ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, при разговоре с осужденным <данные изъяты> рождения употреблял в своей речи безадресные нецензурные слова. Требование сотрудника исправительного учреждения прекратить использовать в своей речи нецензурные слов не выполнил, тем самым осужденный допустил нарушение п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ № 295 от 16 декабря 2016 года.

Факт нарушения ПВР ИУ указанных в постановлении от 10.01.2020 года подтверждается рапортом младшего инспектора ОБ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО8, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 11 минут, в помещении дневного пребывания №3 ОСУОН ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, им совместно с младшим инспектором ОБ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 было выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания, осужденный ФИО2, <данные изъяты>, находясь в помещении дневного пребывания № ОСУОН ИК-5, при разговоре с осужденным ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, употреблял в своей речи безадресные нецензурные слова.

Рапортом младшего инспектора ОБ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 11 минут, в помещении дневного пребывания № ОСУОН ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>, им совместно с младшим инспектором ОБ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО8 было выявлено нарушение установленного порядка отбывания наказания, осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в помещении дневного пребывания № ОСУОН ИК-5, при разговоре с осужденным ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, употреблял в своей речи безадресные нецензурные слова.

Актом просмотра видеоархива от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО5, ФИО6 и ФИО7, в соответствии с которым в помещении хранения архива дежурной части ИК-5 за период с 12 часов 10 минут до 12 часов 13 минут проведен просмотр видеоархива за ДД.ММ.ГГГГ с видеорегистратора «каркам №», выданного на время суточного дежурства ДД.ММ.ГГГГ сотруднику ФИО8, с целью подтверждения или опровержения факта нарушения установленного порядка отбывания наказания выявленного младшим инспектором ОБ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО8 совместно с младшим инспектором ОБ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4.

В ходе просмотра видеоархива было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 11 минут младший инспектор ОБ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> ФИО8, открывает входную дверь помещения сплошного заполнения помещения дневного пребывания № ОСУОН ИК-5 ГУФСИН России по <адрес>. Видно, что в помещении дневного пребывания № ОСУОН ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> находятся шестеро осужденных. Также видно, что осужденный ФИО1 стоит напротив осужденного ФИО9, при этом слышно, что осужденный ФИО1 при разговоре с осужденным ФИО9 в 12 часов 11 минут употребляет в своей речи нецензурные слова.

Объяснительной ФИО2, в соответствии с которой осужденный признает, что 01.01.2020 года в 12 часов 11 минут, в помещении дневного пребывания №3 ОСУОН ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, при разговоре с осужденным ФИО9, <данные изъяты> употреблял в своей речи безадресно нецензурные слова.

Доводы административного истца ФИО2, о том, что какие слова являются нецензурными ему никто не разъяснял, а также о том, что законодательством РФ, не урегулирован вопрос, о том какие слова считать нецензурными, суд считает несостоятельными, так как в соответствии с п. 6 ст. 5 Федерального закона от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани),

Таким образом, одной из обязанностью осужденных при отбытии наказания является соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения, а использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка прямо запрещено, вышеуказанной нормой закона.

Учитывая вышеизложенное, материалами дела подтверждается законность принятого администрацией исправительного учреждения ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю постановления начальника ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2020 года в отношении ФИО2, о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО на 6 суток.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

С учетом вышеназванных норм обязанность компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда, незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.

С учетом вышеизложенного, судом не установлено ни одного из вышеназванных условий, наличие которых порождала бы обязанность компенсации морального вреда осужденному ФИО2

Кроме того, доводы административного истца, о том, что он был незаконно водворен в ШИЗО, чем были нарушены его личные неимущественные права, он испытывал нравственные страдания, так как в период нахождения в штрафном изоляторе был ограничен в возможности смотреть телевизор, играть в настольные игры, заниматься написанием документации, а также не имел возможности читать литературу в необходимом ему количестве, суд признает несостоятельными, ввиду того, что согласно п. 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ № 295 от 16 декабря 2016 года, письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания писем, почтовых карточек и телеграмм.

Согласно распорядка дня для осужденных ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, содержащихся в штрафном изоляторе, утвержденного приказом ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю №288 от 15.04.2020 года, отведено время для написания корреспонденции с 10 часов 30 минут по 12 часов 00 минут. Осужденным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено 6 обращений, а 16.01.2020 года направлено 2 обращения, что подтверждается справкой от 07.07.2020 года.

Также в соответствии с п. 153 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ № 295 от 16 декабря 2016 года, осужденным, водворенным в ШИЗО, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в личное время в соответствии с распорядком дня ШИЗО.

Таким образом, доводы административного истца, о том, что не имел возможности читать литературу в необходимом ему количестве, не соответствуют действительности.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Ковальчук ФИО12 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконным постановления начальника ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2020 года в отношении ФИО2, о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО на 6 суток и взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, подлежит оставлению без удовлетворения.

О На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, 1069 ГК РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ковальчук ФИО13 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконным постановления начальника ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 10.01.2020 года в отношении ФИО2, о наложении взыскания в виде водворения в ШИЗО на 6 суток и взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна

Судья: Н.И. Кемаева