Решение № 2А-3170/2025 2А-562/2026 2А-562/2026(2А-3170/2025;)~М-2887/2025 М-2887/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-3170/2025

61RS0002-01-2025-005840-07

Дело № 2а- 562/26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Ивановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО3 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским городским судом Республики Крым <адрес> по ст. № ч.1 УК РФ, к штрафу № рублей. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Верховного суда Республики Крым <адрес> приговор изменен, наказание по ст. № ч. 1 УК РФ назначено на срок № лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Основанием установление административного надзора является совершение тяжкого преступления.

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на № лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска получена, извещен надлежаще, ходатайство об организации ВКС не направил.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного поднадзорным лицом преступления, приходит кследующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Судом установлено, что 03.06.2026 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее не судим.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским городским судом Республики Крым <адрес> по ст. № ч.1 УК РФ, к штрафу № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Верховного суда Республики Крым <адрес> приговор изменен, наказание по ст. № УК РФ назначено на срок № лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Согласно характеристике ФИО2 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО № <адрес>, где не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся. Ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>. В течении всего периода отбывания наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> к установленному порядку отбывания наказания относился положительно. Допустил 1 (одно) нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде выговора (снят в порядке поощрения). Поощрялся правами начальника ФКУ ИК-12 за хорошее поведение, труд, активное участие в воспитательных мероприятиях. В ФКУ ИК-12 работал на швейном производстве, приказ №-тр от ДД.ММ.ГГГГ в центре трудовой адаптации осужденных. К своим трудовым обязанностям относился добросовестно. Нареканий по соблюдению техники безопасности не имел. Окончил ФКПОУ № по специальности «оператор швейного оборудования» (свидетельство <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). По месту учёбы характеризовался положительно. Занятия без уважительных причин не пропускал. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учёте как лицо изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, распорядок дня выполняет. Допустил 1 (одно) нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде выговора (снят в порядке поощрения). Неоднократно поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду.

В ИК-10 трудоустроен с марта 2022 года, в настоящее время работает подсобным рабочим на «Производство сборки, упаковки мочалок», приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, далее переведен на швейное производство, приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ. К своим трудовым обязанностям относится добросовестно. Нареканий по соблюдению техники безопасности не имеет.

Окончил ФКП ОУ № по профессиям «Оператор швейного оборудования» свидетельство <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). По месту учёбы характеризуется положительно. Занятия без уважительных причин не пропускал.

Согласно, ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится добросовестно.

Нарушений ношения формы одежды установленного образца не допускает, отельное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. Внешне опрятен.

По характеру спокоен, эмоционально устойчив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. Дружеские отношения поддерживает с положительной настроенной частью осужденных. С представителями администрации вежлив и корректен. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участвует. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует. Участвует в кружковой работе «Любителей книг». Вину в совершенном преступлении не признал. В учреждении ознакомлен с правом на обращение к администрации с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства социальной адаптации и социальной реабилитации. По сведениям бухгалтерии учреждения исполнительных листов на уплату долговых требований и по приговору суда не имеет. С родственниками поддерживает связь в установленном законном порядке.

Вывод начальника ФКУ ИК-10: осужденный ФИО3 за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны.

По сведениям приговора следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗАдминистративный надзор устанавливается в отношении:

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу ч.3 п.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗсрок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Судом установлено и материалами дела подтверждается, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, что вступившим в законную силу апелляционным определением от 04.06.2020.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на № лет.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, суд считает установить надзор в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Оснований для установления ограничений в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ограничений в ночное время, с учетом обстоятельств дела не имеется.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО3 являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением следующих ограничений:

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Городского округа Ялта Республики Крым.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 23.01.2026.